清朝军机处总揽军政大权 皇帝的私人秘书处

清朝军机处是雍正皇帝设立的，因为当时准备讨伐准噶尔，为了更好的处理军务政事，特别设立。清朝军机处属于皇帝的私人秘书处，但又是最高国家机关，总揽军政大权，都是皇上信任的人。不过之后随着皇帝的更替，军机处的作用也有变化。

一、清朝军机处建立

雍正五年(1727年)，雍正帝准备对准噶尔部用兵，雍正七年(1729年)正式出兵。与此相配合，雍正帝设立清朝军机处，协助他处理军务。军机处设有军机大臣，雍正帝从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定充任，都是以亲重大臣兼任清朝军机处大臣。

清朝军机处是清朝时期的中枢权力机关，军机处总揽军、政大权，成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。同时，清朝军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。

清朝军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定，也无品级和俸禄。军机处虽然是国家最高权力机构，但归根结底听命于皇帝。雍正朝的军机大臣，不过是传旨办事，对制定政策起的作用不大。雍正帝创立清朝军机处，把它和奏折制度相结合，召见军机大臣授以政事机宜，天下庶务总归他一人处理。

二、乾隆时期军机处

乾隆帝继位，清朝军机处重建之后，在原来的基础上进一步增大了权力。在对人员编制不断充实的同时，军机处处理事务也日益增多，权力愈加扩大，各项制度也不断趋于健全。用印时，由值班军机章京以镌有“军机处”三字的金鍉将之请出，用毕立即交还。为严格保密，清朝军机处中的听差皆拣选十五岁以下不识字的幼童充任。