在通信业已经实施十年之久的《电信业务分类目录》终于迎来了新的变革。

　　日前，工业和信息化部在网站发布消息称，为了适应我国电信新技术、新业务发展，贯彻落实向民资开放电信业务及三网融合等政策要求，促进电信业务繁荣和健康发展，规范市场经营行为，保障电信业务经营者、用户的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，工业和信息化部对《电信业务分类目录（2003版）》进行了修订，并向社会公开征求意见。本次意见征集的截止日期为2013年6月24日。

　　历经十年，通信业已经发生了天翻地覆的变化。移动通信技术不断演进，从2G到今天规模商用的3G网络，再到即将步入商用的4G网络，人们正在享受"零等待"的上网体验；固定宽带从十年前的尚以拨号上网为主演进到今天，已经是10M或20M的光纤入户，人们希望获得更加公平的宽带接入服务；移动互联网蓬勃发展，新业务推陈出新，各种应用使得人们更加方便地享受工作和生活。

　　针对这些变化，工业和信息化部在最新版的《电信业务分类目录》里都进行了新的说明。《通信产业报》（网）记者对比了两个版本的分类目录，可以清晰的看到，在新版本中，增加了"LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务",目录并给出说明，LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务是指利用LTE/第四代数字蜂窝移动通信网络（包括TD-LTE、LTE FDD）提供的话音、数据、多媒体业务。

　　十年前，在IP和ATM的战争中，前者战胜后者主导了这十年以来技术的演进。近两年，IP电话业务已经成为一种普遍的基础性业务，特别是三网融合的相关政策中也提到允许广电运营商经营IP业务。

　　在新的版本中，IP电话业务从固定通信业务中分离，并被归属到第一类基础电信业务里，而且新版本对IP电话业务以及经营者资质都进行了充分的说明，国内IP电话业务的经营者必须组建IP电话业务网络，无国内通信设施服务业务经营权的运营商不得建设国内传输设施，必须租用有相应经营权运营商的国内传输设施。对于国际IP电话业务，同样如此。

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