附：苏子孟秘书长在行业信用评价工作启动新闻发布会的讲话

　　 今天请大家在百忙之中到协会来，专题就我们大家

　　共同关心的工程机械行业信用评价工作正式启动举行新闻发布会。首先感谢大家对这项工作的关心和支持。

　　一、以行业信用评价为切入点，大力度抓好我国工程机械行业自律，是贯彻落实好党的十八大精神，响应新一届政府有关政府职能转变，充分发挥社会组织作用的一项重要工作。是协会义不容辞的责任。

　　大家知道，为做好行业工作，近几年协会提出了更高的要求和目标，力争建设成为“行业最权威，国际有影响”的一流的社团组织,体现在五个方面:一流的服务质量、一流的的能力水平、一流的作用发挥、一流的行为规范和一流的诚实守信。一方面受到了国家有关政府部门的重视和支持，另一方面，协会自身也不断进行观念更新，大力加强基础建设,着力推进能力提升, 通过健全制度,壮大队伍,规范行为,扩大服务面,提高服务质量,打造服务品牌，增强了社会的影响力，目前，协会已经成为社会主义市场经济管理体系建设中不可或缺的一员，在加快工程机械产业和产品结构调整和转型升级，推进企业兼并重组，遏制重复建设，调整产品出口结构，推进节能减排，加强行业管理，规范市场秩序等方面发挥着越来越重要的作用，在政府和社会各届已经得到了广泛的认可，行业内各会员单位大大增强了对协会的认同感和归属感。因此,为进一步做好行业自律工作奠定坚实基础。

　　二、这项工资是构建自律性行业，维护竞争秩序，净化市场环境的需要。

　　为了给行业转型升级提供良好的市场竞争环境，抓好行业自律，协会早在2011年就提出了中国工程机械行业《行业内争议处理规则》、《行业职业道德准则》、《行业质量检查制度》、《行业自律惩戒制度》等行规行约，经理事会通过实施，成为“十二五”期间全体会员共同遵守的自律性行为准则，旨在为了促进行业和谐、健康、持续发展，营造公平、公正的竞争环境，维护广大会员企业的根本利益。

　　但从实施的情况看，还没有引起部分企业的高度重视，违反行业自律的现象不断出现，部分领域愈演愈烈，主要体现在：

　　1、一些单位不维护行业整体利益，不从大局出发，为一己私利攻击和诋毁他人。

　　2、部分产品竞相压价、以旧换新、零首付、低首付、账期长等过度促销行为，造成一些企业偏离了良性发展的轨道。甚至价格战打在了国际市场。

　　3、个别企业不尊重别人的知识产权。

　　4、存在着盲目扩张产能和过渡的开发、透支国内市场现象，使经营风险增加。

　　5、一些单位不报、瞒报、虚报统计数据。

　　6、由于部分产品市场准入门槛低，缺乏退出机制，一些质次价高的产品扰乱市场。

　　7、部分媒体的报道不切实际，甚至颠倒黑白。

　　8、各类评比名目繁多，给企业增加负担。

　　三、协会的行业信用建设主要包括以下内容：

　　1、通过发挥行业自律的职能，继续制定和不断完善行业职业道德准则和行规行约，监督会员企业执行，包括媒体监督;

　　2、通过信用信息的公开和共享，为会员企业规避风险提供服务，维护行业公平竞争秩序;

　　3、通过开展信用方面的教育与培训，提高会员企业的信用自律意识与风险防范能力;

　　4、通过开展行业信用评价来形成行业内的诚信褒扬和失信惩戒的信用约束机制。

　　5、为政府、银行、客服等相关部门和单位提供决策参考。

　　通过这项工作，力争规范行业信用秩序和竞争环境，逐步形成以行业信用信息平台为基础、以行业自律为灵魂、以企业守信为表率、以加强市场监管为重点、以培育信用意识和能力为支撑，营造“守信光荣、失信可耻"的信用环境，树立中国工程机械行业的良好形象，增强企业在国际和国内的竞争力。

　　但行业信用评价只是做好行业自律工作的一项重要内容，今后协会将根据行业发展需要，适时推出行业自律新举措。

　　工作方案

　　协会自2012年1月起，申请参与“行业信用评价”工作。经商务部及国资委邀请经济、信用、法律、金融等方面的专家对协会申报的行业信用评价方案进行论证通过，2012年7月30日，商务部信用工作办公室和国资委行业协会联系办公室联合发布商信用函[2012]1号文,批准了协会取得合法信用评价资质，可在商务部信用办和国资委协会办的监督指导下全面开展工程机械行业企业信用等级评价工作。

　　为了更好地开展行业信用评价工作，协会分别组成领导小组、信用办公室和专家委员会，信用办公室设在组联部。

　　领导小组：组长祁俊(会长);

　　副组长苏子孟(秘书长)。

　　成员：韩学松、江琳、王金星、吕莹、尹晓荔、闫丽。

　　信用办公室：组长苏子孟。

　　成员：江琳、王金星、闫丽、朱小华、吕莹、尹晓荔等。

　　专家委员会：已上报批准的人员(见申报材料)。

　　一、工作计划(修改稿)

　　2013年1月考察试点工作;

　　2013年3月成立领导小组、信用办公室和专家委员会，并讨论工作计划和方案;

　　2013年3月-4月准备工作，准备企业申报材料和行业宣传。

　　2013年4月9日???正式启动???协会发文开展行业信用等级评价申报。

　　2013年8月组织专家委员会进行评价。协会在相关媒体进行公示。公示后领导小组进行讨论审批。

　　2013年9月制作证书和牌匾。

　　2013年10组织证书和牌匾发放仪式，进行行业宣传。

　　二、工作方案

　　因为行业企业大小参差不齐，建议在一部分企业进行试点工作，成功后再在行业推广。

　　三、工作程序

　　1、企业有关部门(办公室、宣传部、市场部或信用管理部等)依照协会下发的通知要求填写申请信用评价表;

　　2、如实、客观准备有关资料;

　　3、企业有关领导要审核上报材料并签字确认;

　　4、向协会提交资料(书面资料和电子版资料各一套)并按要求交纳评审费用;

　　5、信用办公室对其资料进行整理、初审，并报送专家委员会;

　　6、专家委员会审核资料，做出初步评审结果;

　　7、在相关媒体上进行公示，接受社会监督与举报、调查处理举报信息;

　　8、接受行业信用体系建设领导小组最终的信用评价结果。

　　四、评定程序

　　行业信用评价按照“企业申报、信用办公室初审、专家评价委员会审核评价、评价结果公示、接受社会监督与举报、调查处理举报信息、领导小组批准最终评价结果”的程序进行。

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