发改委可再生能源研究中心主任任东明在某峰会上表示，全球气候变化，发达国家人均排放量远远高于发展中国家，中国人均排放量是4吨以上，但是其远远低于发达国家，总的来看，无论是发达国家或是发展中国家，走的路还是高碳排放的道路，但是为了应对这种压力，国家也在采取一系列手段，我们国家已经是第一温室气体排放大国，所以随着经济的快速发展，我们在碳减排方面引起高度关注，来自外界压力也正在逐渐增大。

    世界上各国在能源方面正在进行结构调整，我们国家适应了这种形势也是在这种调整。我们国家能源结构调整也是适应了大的趋势，如果不调整，继续发展，这么大的量的消费，有可能来自国际方面的压力，我们可能逐渐失去掌控自己发展的话语权，这也不是危言耸听，所以国家提出一系列目标。

    随着风电太阳能一系列新技术不断地改进，成本也在不断地下降。风电是5到6毛之间，基本和常规能源相竞争，太阳能1块到1块5左右，但是国家定的价格是1块到1块1毛5左右，光热发电一般认为要达到2块钱左右，尽管现在招标低于2块钱，但实际成本还是比较高的。地热能、海洋能发电还不是十分成熟，量也不大，大约1块多钱左右。

    另外，国家海上招标已经开始，去年完成100万千瓦的招标，目前从追踪情况来看，种种原因，进展都不太顺利。太阳能方面，我们国家是生产和利用大国，使用量4亿多。

    现在太阳能市场由于欧洲市场的萎缩和美国双反调查，给我们国家未来光伏产业发展带来一些变数，整个行业趋冷，这也是行业面临的一个很大问题。

    由于风电这两年快速发展，我们国家形成了几个千万千瓦和百万千瓦新能源基地，集中在西北、东北和北部，这面临一个从资源丰富地区向用电地区大规模输送问题。为了解决这些问题，我们正在采取一系列措施，包括前几年有可再生能源法，然后又有可再生能源修正案，出台了几十个具体细则，这些都是我们建立可再生能源政策体系的组成部分。包括五种制度、专项资金、强制上网、合理价值制度。

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