温州银行业金融机构10月不良贷款率为0.67%，比9月上升0.12个百分点，为连续两个月不良贷款率上升。

　　“民间借贷市场潜在风险依然存在。”温州市政府发布的《当前维护经济金融稳定工作情况》指出，目前温州民间金融市场信心受挫，社会公众向融资中介抽资，融资中介向企业强收借款，资金缺口进一步扩大，风险加剧。

　　不良贷款率连续两月上升

　　中国证券报记者近日从温州银监分局获悉，10月温州银行业金融机构不良贷款率为0.67%，分别比9月、今年年初增加0.12和0.23个百分点。

　　9月，温州银行业不良贷款率为0.55%，是近10年来温州银行业不良贷款率首次上升，而10月这一比率再次上升。据了解，近期温州各家银行均不同程度提高不良贷款比率容忍度，尤其对小企业的不良贷款容忍度有所提高。

　　温州25家银行中，有14家银行出现不同程度贷款不良率上升，“不良贷款容忍率也升至2%左右，个别银行甚至有3%。”温州银监分局相关人士透露。

　　按照10月温州全市贷款余额6242.64亿元计算，不良贷款约41.82亿元。中国证券报记者从温州相关部门获得的报告显示，温州银行业信贷风险呈上升趋势，民间借贷关联风险加重。当前，银行贷款近70%为抵押贷款，90%个人贷款为抵押贷款，受企业资金链危机、信贷从紧、房地产市场调控等多方面因素的叠加效应，银行不良抵押贷款物变现难度很大，信贷风险增加。

　　贷款续贷压力逐月增加

　　中国证券报记者近日从温州金融工作会议了解到，10月末，温州市银行业金融机构人民币各项存款余额6973亿元，同比增长16.2%，增幅比9月回落2.6个百分点。人民币各项贷款余额6043亿元，同比增长14.5%，增幅比9月提升0.6个百分比，多增54.6亿元。

　　截至10月底，温州本外币贷款余额6243亿元，比年初增加726亿元，增长13.3%，比9月增加52亿元，温州新增信贷规模180亿元，人行温州支行新增再贷再贴现6亿元。

　　温州市政府发布的《当前维护经济金融稳定工作情况》指出，当前的实际情况是中小企业的资金困境还未得到根本缓解，资金缺口还会呈现进一步加剧的趋势。从信贷增长情况看，温州今年信贷投放量将呈现回落态势，1—10月新增贷款同比少增加222亿元，预计全年新增贷款在850亿元左右，与年初确定的全年新增贷款1000亿元的目标还有一定距离。

　　同时，温州市银行中短期贷款占比高，企业续贷压力较重，信贷资金链可能面临结构性供需矛盾，预计四季度信贷缺口在300亿元左右。从今年10月到明年1月，预计温州市中小企业贷款到期需要续贷1030亿元，其中10月需186亿元，11月需221亿元，12月需284亿元，明年1月需340亿元。贷款续贷压力逐月增加，按照企业贷款到期需要续贷85%的比例结算，到明年1月份的实际贷款续贷总量在875亿元左右。
 

　　温州全力防范地方金融风险

　　截至10月底，温州累计发生民间借贷纠纷案件9678件，同比增长35.9%;涉及金额50多亿元，同比增长超过70%，特别是近期暴露的泰顺、瑞安等几起民间借贷纠纷案件，涉案金额均高达20多亿元。温州共协调73家企业银企债务问题，涉及银行债务余额30.2亿元。

　　温州一位不愿透露姓名官员表示，温州地方金融方面主要存在五大风险。一是源于银行自身行为的风险。今年以来存款市场的争夺激烈远超往年，抓存款成为各家银行的首要任务，银行通过变相高息揽存、发放月末理财产品、“扣存放贷”、违规“压票”等方式揽存。二是源于民间借贷行为的风险。9月末温州民间借贷综合利率达24.4%，比8月回落1个百分点，但仍处高位区间，受高额利差回报吸引，社会公众将闲置资金、个人贷款、信用卡套现资金投入民间借贷市场获利。三是源于企业行为失范的风险。企业盲目投资、过度扩张，最终因资金链问题导致公司倒闭;企业经营不善，借高利贷周转无力偿还“跑路”;企业互相担保带来连锁反应。四是源于房地产市场低迷引发的政府融资平台风险。温州政府融资平台现金流大多依赖土地出让收入，以土地出让收入作为第一还款来源的占所有还款来源约八成，以土地抵押的贷款占平台贷款的三分之一强。如果房地产市场持续调整下行，将直接增加政府融资平台的代偿性风险。五是源于担保公司的风险。担保公司总体实力不强，随着经济环境变差代偿风险加大，存在经营亏损的风险。

　　温州建立银企债务纠纷案件五方(金融办牵头，中级法院、经信委、人行温州支行、银监分局等)协调机制，根据温州工商部门统计，9—10月，股权变更企业1364家，同比增长20%。

　　为加强地方监管服务力量，温州市金融办将升格为市政府工作部门，编制增加1倍，组建温州市地方金融监管服务中心，作为归口市金融办管理的全额拨款事业单位，将温州所有的股权投资公司、民间资本管理服务公司、寄售行和其他各类投资公司以及小额贷款公司、融资性担保公司、典当商行等民间金融组织全部纳入到地方金融监管服务中心进行统一监管。

　　温州相关人士透露，当地将加强企业运行监测，开展企业资金链安全、融资性担保机构规范等负面情况调查，将原来相关企业的担保责任剥离转移到担保公司，确保一些生产正常但有贷款担保和上下游产业链关系的企业不发生连带效应。

　　□本报记者 周文天 温州报道

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