编者按：曾几何时，确保学生早日签下就业协议，成了众多高校关注的头等大事。2013年号称史上“最难就业年”。全国699万名应届毕业生要找“饭碗”，比去年多出19万人，但就业岗位却进一步缩水。“最难就业年”到底有多难？本报记者兵分多路走访了高校、学生、企业、专家各方，描绘“最难就业年”的各个侧面。从今日起本版将刊发“关注最难就业年”系列报道，开篇关注就业率“注水”现象。

　　 随着毕业季的到来，学校为了“刷高”就业率，要求学生“假就业”的现象也再度出现。记者在调查中发现，一些高校要求学生必须先签就业协议，否则不能拿到毕业证。一些学生为了应付学校，和用人单位签订假就业协议，甚至出现一家小超市一次性“签约”20名大学生的现象。

　　 专家指出，就业率“注水”危害极大，“虚假繁荣”会误导社会对某些专业的需求，影响国家就业政策的制定和高校的专业设置，导致就业更难。大学生就业率应该由独立的第三方统计，而不应由学校统计。

　　 5月30日，教育部再次重申，高校毕业生就业签约必须遵照“四不准”原则：即“各高校不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同”；“不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩”；“不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议”和“不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料”。

　　 但经过对全国多所高校毕业生就业情况的调查后，记者发现，高校毕业生“被就业”的情况仍非常普遍。

狠招

不签就业协议不发毕业证

　　 湖北某高职院校大四学生小吴最近正为自己的就业协议盖章而烦恼。他说，学校要求就业协议一定要盖章，否则不发毕业证。“家里面有关系的，就去找个单位盖一个，没有关系的，自己打印一个，甚至‘PS’一个。学校不看你是真是假，反正有一个红色的章在上面就可以了。”

　　 小吴所在的经济管理学院团委副书记陈老师称，学校会通过院系给负责学生就业工作的老师施压，老师则会给学生毕业设置各种“障碍”，督促其尽快和用人单位签订三方协议。学校从来不给学院下达就业指标，但要求每月上报各专业的就业率，并进行排名，排名靠后的专业负责人会被校领导“约谈”。

　　 陈老师还表示，学校之所以催促学生尽快签订就业协议，因为有些学生明明已经拿着几个OFFER，却还在犹豫观望，让学校无法掌握学生就业的真实情况，也浪费了一些就业机会。虽然教育主管部门明令禁止学校将就业与毕业挂钩，但就业率给学校招生和声誉带来的影响却是实实在在的。其实，像他们学校这样“不就业不允许毕业”的做法，在很多高校都存在，因为高校的就业与招生已被紧密挂钩。

　　 2003年，教育部出台了《促进高校毕业生就业工作的若干意见》，要求对“就业率明显偏低的地方和高校，原则上要减少招生、控制招生或调低增幅”。

　　 2005年，教育部更是规定，高校的招生计划要与毕业生就业状况适度硬性挂钩。对连续2年就业率不足50%的专业要严格控制招生规模，就业率连续3年不足30%的专业要减少招生甚至停止招生。

妙招

开网店找公司“假就业”

　　 和小吴一样“不就业就不能毕业”的学生不在少数。小赵是东华理工大学大四的学生，6月就要进行论文答辩了，目前除了要修改论文之外，他还要为给就业协议盖章而头疼。因为学院要求，学生们必须在就业协议上盖上用人单位的公章，否则不能参加论文答辩。

　　 “没签就业协议，就像考试挂科一样，不能毕业。前几届毕业生都是这么过来的，大家都知道是潜规则，都必须接受。”小赵说。无奈之下，学校有些同学把开网店作为就业门路之一，班上几名同学就注册了一家网店，准备卖江西土特产。但学院老师却表示，开网店不能视为就业。最终，就业协议上的公章，则由小赵之前实习过的一家外贸公司负责出具。小赵说，他已经和老板说明白学校就业办如果来查怎么应付，并且，盖章只为解决“燃眉之急”，毕业后他们也不会到公司上班。

　　 该校就业办刘主任表示，学校此举是想通过这些方法来给学生施加压力，让他们能积极去找工作。学校校长刘庆成也坦言，学校也有自己的苦衷。低就业率导致一些专业减少招生或者停招，将直接影响学校的生源和收入，减少老师上课课时，一些没有课上的老师不得不“下课”。因此，学校和老师不得不紧紧盯着学生的就业协议。

　　 江西省教育厅高校就业办的工作人员表示，他们没有对高校下达任何就业率指标，但会委托统计部门对毕业生就业情况进行调查。一些专业如果连续3年就业率不理想，就必须停止招生。

土招

刻假公章“假装”就业

　　 近日，陕西西京学院大四学生小王说，学校要求学生毕业前必须将盖了章的就业协议交到学院，否则不能毕业。直到5月底，他的工作依然没有着落。为了能够顺利毕业，班上有同学向他支招，可以找外面办假证的人做一个假公章。于是，他刻了一个食品贸易公司的假公章，盖在了就业协议和劳动合同上，这才勉强过关。在把“就业协议”交到学院的那几天，他一直忐忑不安，担心穿帮。

　　 “其实很多人签的就业协议都是假的。我们班30多个学生，真正找到用人单位的不到10人，其他都是找关系，或者找一个‘莫须有’的公司盖个假公章‘假就业’。这些都是学校逼出来的。也不止我们一个学校这样。”小王说，学校对外公布的就业率说有9成，他都不知道是怎么统计出来的。“我们很多人都是‘被就业’。”

　　 该校一名学生辅导员刘明(化名)告诉记者，学校每年都要与各院系签订目标责任书，院系再把指标分配到各个班，最终，班主任成了学生就业的第一责任人。

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