欧盟的“日落复审”再次将中国鞋企逼上梁山。昨天广东省外经贸厅召集涉案的数十家广东鞋企开会谋划对策，鞋企纷纷表示将奋起应诉。而前天，类似的应对协调会已经在温州开过，国家商务部公平贸易局、浙江省外经贸厅、中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会和温州鞋革行业协会均派出领导出席。会上，各方行业协会呼吁浙江、广东和福建等地中国鞋企集体行动、步调一致，争取在欧盟日落复审时得到满意的结果。

集体行动奋起应诉

欧盟委员会在10月4日宣布，将对中国以及越南产皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。这意味着，欧盟从2006年正式对从中国进口的皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%的反倾销税将再延长12至15个月。这对中国鞋业无疑又是一次挑战，但也有人表示，有复审，就有申诉的机会，其实也是一次机遇。

“广东鞋企肯定会联合应诉。”广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏告诉记者，这次“日落复审”充满变数，因为目前就欧盟鞋反倾销案来看，欧盟的做法变化莫测。不过，不应诉的企业肯定形势不妙，因为不应诉的话，只能被视为“不合作企业”，在复审结果不利时，将遭到最严重的惩罚性关税。陈立鹏称，两年前广东7家主要鞋企发起的应对欧盟鞋反倾销联盟依然存在，这次也仍然会以联盟的姿态共同出击。

据了解，此次应对主要以“彻底取消反倾销税”为目的，“打无损害抗辩”为立足点。针对这次企业要集体行动应对欧盟的日落复审，业内人士认为涉案企业集体行动，可以做到思路统一，在气势上也会给欧盟更大的压力，对抗辩整体有利。

中国鞋企仍有胜算

实际上，这次复审，中国鞋企拥有不少有利因素。

奥康集团负责人表示，在9月17日欧盟进行的一次非约束性投票中，27个欧盟成员国中有15个国家反对延长反倾销措施。这表明希望取消反倾销关税欧洲国家占多数。而欧盟内部产业也有某种程度上的分歧，很多欧盟皮鞋进口商、在华投资跨国企业，在当前的经济不景气环境下，他们也希望欧盟尽快取消针对中国和越南产皮鞋的高关税。此外欧洲消费者为降低消费成本，也表示不希望欧盟维持对中国和越南皮鞋的反倾销关税。因此，这次复审是“日不落”还是“日落”的关键焦点，也直接影响中国鞋企是否将继续受制于欧盟反倾销措施。

正是欧盟内部两方面意见的此消彼长，增加了国内一些鞋企打赢复审的信心。奥康诉讼欧盟的代理律师，同时也是此次中国鞋企应对日落复审的中方律师主要代表蒲凌尘认为，如果集体抗诉胜利，反倾销税取消，奥康等鞋企可以继续与欧盟法院的官司，让欧盟作出道歉，也可以撤销官司；假如做最坏的打算，集体应诉失败，那么奥康等企业与欧盟法庭的官司可以继续打下去，争取市场经济地位。

统计资料显示，今年前7月，中国对欧盟鞋类出口增长14.15%，增幅下降5.6个百分点，与此同时，单价显著上升6.23%。

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