《石家庄市创业实训基地认定和管理办法》、《石家庄市创业孵化基地认定和管理办法》、《石家庄市扶持创业专项资金使用管理办法》……近日，我市又一组鼓励和支持全民创业的政策陆续出台，力度之大、范围之广前所未有。

据有关部门统计，今年截至6月底，全市公共就业服务系统共开办创业培训班156期，培训4561人，比去年同期3663人增长24。5%；小额担保贷款发放11830。8万元，比去年同期的3744万元增长216%；新增工商户22138家，比去年的16137家增长37。2%。

一场全民创业热正在我市蓬勃兴起。

系列政策支持

市委八届六次全会提出要大张旗鼓地鼓励全民创业，打造全民参与的创业环境。为全面促进全民创业，市人力资源和社会保障局着手研究制定创业服务工作方案。作为公共就业服务部门，市劳动就业服务局要求各县区把全民创业工作当作目前的一项重点工作来抓，确保全民创业的各项措施落到实处。

为给创业者提供政策支持，我市制定下发《关于鼓励和支持全民创业若干政策》，并出台一系列鼓励和支持全民创业的配套措施，进一步放宽了创业领域和准入条件，同时建立扶持创业专项资金。我市还加强了融资、财税和创业补贴支持，建立了奖励机制，对小额担保贷款政策进一步放宽，只要贷款人在贷款到期时未达到退休年龄，经营地在石家庄市市区内，无论是否本市户口，均可申请小额担保贷款。同时提高了贷款额度，加大了小额担保贷款扶持力度，各项贷款额度比原来提高了一倍。

各项政策措施的出台，极大地鼓舞了全民的创业热情。今年以来，我市已发放小额担保贷款比去年同期增长了216%，直接扶持1719人自主创业，带动吸纳就业5877人。

各项服务优化

为把创业促就业工作落到实处，市人社局启动大型创业援助公益活动——创业帮扶“131工程”。免费为10000人进行创业培训，以多种形式直接帮扶3000人成功创业，并带动10000人就业，帮扶对象主要是有创业愿望的高校毕业生。活动启动以来，已先后为2000人进行了创业培训，有500多人开始了自主创业，直接带动就业1600多人。

我市还建立孵化基地为创业者提供孵化服务。从去年开始，我市累计投资230余万元，筹建了石家庄市创业孵化中心，7月份，将正式投入使用。孵化中心现有办公用房70余间，使用面积5000多平方米。可同时入驻50余家微小型创业企业，服务对象主要是经过创业培训、有创业计划书和创业项目的高校毕业生。入驻创业孵化中心的创业者，可享受拓展训练、提高培训、专家指导等全程化的创业服务。目前，符合入驻要求的首批50名创业者经过了为期一周的军训和拓展性训练后，已开始入驻孵化中心，进行试运行。

为鼓励和支持高校毕业生自主创业，提高其创业能力，5月7日，市劳动就业服务局与省教育厅共同举办了2011年俱乐部大学生创业能力大赛，赛前市劳动就业服务局分别对河北师大、河北科技大学、河北经贸大学、河北政法学院、石家庄学院、河北化工医药技术学院、石家庄经济学院等7所高校的2200名大学生进行了创业培训。

媒体宣传助力

为营造全社会关心创业、支持创业并积极参与创业的良好氛围，市人社局不断加大对全民创业的宣传力度。与电视台合作制作了题为《创业促就业携手建和谐》的创业专题片。与网站联合举办“就业创业大家谈——局长访谈”活动。在报纸上开辟了“就业与保障”专版。今年6月14日，省会创业指导中心和小额担保贷款管理中心负责同志以及工商局、市邮政储蓄银行等方面的专家做客某报社，接听热线电话，对广大创业者在创业政策、小额担保贷款、创业项目、工商注册等方面的问题进行现场解答，两个半小时的时间，共接听热线电话近百个。除此以外，他们还印制了创业政策问答、小额担保贷款政策问答等宣传品10万余份，免费在公共场所发放，努力使创业新政策做到家喻户晓，人人皆知。

各项宣传活动的大力开展，在社会上营造了全民参与创业的浓厚氛围，全民参与创业的热情空前高涨，前来咨询创业政策和报名参加创业培训的人员明显增多，自4月20日全民创业广播电视动员大会召开至今，现场咨询和电话咨询创业政策的有50000余人；有3000多人报名参加创业培训，与去年同期相比均有大幅提高。

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