误区之一：兵马未动“监管”先行

　　从行业归属角度讲，“创业”涉及到劳动就业、科技创业、中小企业、非公有制、民营经济、投资融资等部门，据了解，许多地>方都在热衷于设立上述管理机构，以便把“创业”这项“跨世纪工作”“管起来”。有人据“惯例”推理：设了机构必然设人，有了人就要有房子、车子、位子……就要有钱，办公经费显然是不够的，怎么办――管谁，就向谁收费呗！

　　据媒体报道，深圳不久前取消了一些政府机构对企业的200多项审批、收费权，企业为之雀跃。此前，该市总共有400多项收费项目。据国家有关部门统计，目前各行业管理部门对企业的收费项目有2000多项，正在清理和改革之中。那么，会不会这边清理，那边新增？

　　业内人士呼吁，创业型企业多数本小利微，恐怕经不起那么多“婆婆”你来我往地伸手要钱。况且，这类企业完全依靠市场生存，恐怕也无须那么多管不了什么正事的“婆婆”。

　　误区之二：雷声阵阵雨点稀疏

　　自去年年初以来，国家已经数次“号召”银行系统“增加向中小企业贷款”，央行还要求各商业银行设立专门部门。其他有关为中小企业和创业提供扶持的政策也连番出台。但一年下来，算一算账，中小企业的普遍感觉是，贷款不是增加了，相反还减少了；其生存环境也并未见得宽松。

　　中国人民银行研究局局长谢平在一次主要面向民营企业的研讨会上坦称：中小企业普遍反映的贷款难，主要是银行的观念未转变过来，总觉得麻烦，数额小，来回跑，资信及项目评估费事……

　　经济学家樊纲日前表示，中小企业资金不足的问题，已不是“政策”问题（政策是“松的”），也不是“认识问题”（思想上是“积极的”）。现在情况暴露出中国经济中的一个重大体制问题：在过去20年中国发展起了一个占工业总产值75％的非国有经济（目前主要是中小企业），但一直没有发展起、或没有允许发展起一个与之相适应的非国有银行业。而运行成本较高、效率较低的国有银行由于与所有制关系“不兼容”，因而只愿做大额贷款、不愿做中小企业的“微观信贷”。能够对中小企业提供贷款的其实主要就是地方性的中小非国有银行，但这些年来中国一直没有鼓励非国有银行业发展，一些自发发展起来的地方性“钱庄”，一直属于非法的、应该取缔的范围，合法经营的便只剩下了一些由地方政府所有的信用社，包括农村信用社和城市信用社。因此中小民营企业贷款难几乎就是“先天注定”。

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