继2004年保监会三次发出对“地下保单”的禁令后，2005年，打击“地下保单”仍被列为保险监管的重要内容。

　　深圳保险监管部门近期向深圳市政府提交了《关于境外保险机构涉嫌在深圳非法销售境外保单的情况报告》，深圳市副市长陈应春批示，“请公安局积极配合保监局，依法立案查处非法地下保单案件，形成打击态势”。

　　尽管如此，“在对‘地下保单’调查举证和立案查处上，仍然存在许多难点”， 这位人士表示，“这大概就是导致近期‘地下保单’再度在深圳死灰复燃的主要原因。”

　　渗透之深

　　梁敬辉，深圳福田区岗厦村人，早在1997年的时候他就购买过数十万元的“地下保单”，因此对这方面的具体运作情况十分熟悉。

　　“与国内保单相比，“地下保单”最突出的特点就是，分红多、回报高，同时赔付率高。” 阿辉认为。

　　他举例说，他在1997年购买了一份香港某保险公司名为“六零六”的投资分红保险，首期支付15万港币，分六年缴费，保额高达20万美金，总缴费额接近30万港币。

　　根据约定，阿辉在年满60岁时可以拿80万港币的养老补助金，不拿到今天88岁可以得到100万港币鸿福福寿金，不管多大岁数，阿辉的家人在阿辉身故之后都可以得到10万美元身故慰问金。

　　“投保8年，光分红就已经得到将近10万港币，同时还获得一份安全保障。”阿辉觉得购买这份保险很划算。

　　阿辉介绍说，当时签这份保单很不容易，费了很多周折，先办理去中英街的证件，到那边登记，然后在深圳签单。“那时候去中英街也不像现在这样方便。”

　　岗厦虽然仍被称作村子，实际上早已是高楼林立的深圳城市中心区。据介绍，村民在村里的股份制公司都拥有股份，再加上出租住房的收入，不少家庭年收入都在百万以上。作为深圳高收入人群的聚居区，岗厦自然成为香港保险界展业的理想目标。

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