从国内形势看，我国正处在“历史转折”和“伟大变革”的关键时刻。主要表现在两个方面：一是表现在中华民族正处在“伟大振兴”的新阶段，全党面临着能否实现“伟大振兴”的目标和全面建设小康社会的严峻考验。邓小平同志提出的“三步走”战略目标，前两步用了20年时间已经实现了，第三步将用50年时间才能实现，第三步不仅时间长，而且任务艰巨，情况复杂。党要领导全国人民实现第三步战略目标，全面建设小康社会，必须首先把党自身建设好，以保持党的先进性和战斗力。二是表现在我国的改革开放正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转轨的关键时刻，共产党人面临着“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。开展以“三个代表”为内容的保持党员先进性教育，使领导权牢牢掌握在具有先进性的党员干部手中，这是伟大的变革时代向我们党提出的要求。所以说，这次教育活动，是党中央为适应新世纪的国内外形势来加强党的建设而提出来的。这就是党中央提出开展保持党员先进性教育活动的时代背景。了解这个大背景，我们就能从更宽广的视野和更高的思想境界来理解这次教育活动的重大意义。

　　第三个方面，与党员和干部队伍中存在的不少问题有密切关系。

　　党员是党的细胞，干部则是党员队伍的骨干力量。党的先进性要通过党员和干部的先进性体现出来。所以，真切了解党员队伍和干部队伍的状况，特别是了解党员队伍中存在的问题，是开展保持先进性教育活动的主要依据。现在，我们的党员队伍已经达到6800多万人。从总体上看，党员队伍和干部队伍的主流是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有相当一部分党员和党员干部的素质还不够高，先进性还不能充分发挥和体现，就象吴志明同志在1月29日的动员会上所说的“三不”：自己感觉不到，群众看不到，关键时刻站不出来。从具体表现来看，大体有以下三个方面的问题：首先，在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定，执政意识淡薄；其次，在组织纪律上，有的人党的意识弱化，组织纪律观念淡薄；再次，在作风和廉政问题上，有的人教条主义、形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，不实事求是等；此外，还有相当一部分党员领导干部，执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不够，个人的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设现代警务机制的要求不相适应，等等。以上这些情况，都是不同程度地缺乏先进性或者丧失先进性的具体表现。所以，进行先进性教育，不仅很重要，而且很紧迫。这些问题虽然只发生在一部分党员干部身上，但却严重损害了党的形象和威信，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。江泽民同志曾指出，“基础不牢，地动山摇”。保持党员先进性教育活动，正是加强党的执政能力建设的一项基础工程。

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