胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话指出:“团结是构建社会主义和谐社会的前提,是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。”突出团结的主题,要求政协开展的各项工作和组织的各种活动都要体现和利于团结,通过政协内部各界别的团结和政协委员所联系群众的团结,达到各族人民和海内外一切爱国力量的团结,实现大团结大联合,为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。
毛泽东同志曾经指出:形成一种既有民主,又有集中;既有纪律,又有自由;既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。这可能是对和谐社会在政治层面上的一种比较完整的表述。李瑞环同志说,“营造民主、和谐的氛围是政协工作的基本条件,发扬社会主义民主应当贯穿于政协工作的全过程。”突出民主的主题,就是要求政协广开言路、广开才路,让各界委员畅所欲言,认真听取、充分反映来自各方面的意见、要求、批评和建议。既要能够听取支持的、赞同的意见,又注意倾听批评的、不同的意见,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、落实好,为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。
所谓“三项工作”,一是做好社情民意和提案工作。社情民意和提案工作,是广大政协委员履行职能,为构建社会主义和谐社会建言献策的绿色通道和直通车。反映社情民意是政协一项很有特色的工作。要善于体察民情、民事,关注民生、民意,做到防微杜渐。提倡广开言路,集思广益,求同存异,增进共识,既充分反映多数人的普遍愿望,又认真吸纳少数人的合理主张,真实地反映群众中和社会上有代表性、倾向性的问题,使政协成为中央了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径。一要充分发挥政协各专委会的作用,将提出社情民意列入专委会年度工作计划。二要充分发挥各界别组的作用,把反映社情民意纳入本组年度活动内容。三要充分发挥委员的主体作用,积极反映社情民意。四要充分发挥常委会的作用,将社情民意列入常委会议事内容,提出全局性、针对性、真实性的社情民意。通过社情民意,及时、准确地反映和谐社会建设中各方面的情况,使党和政府把民情民心了解得更全面,把政策制定得更正确,把工作开展得更完善,为构建社会主义和谐社会营造良好的舆情氛围。提案工作是人民政协工作中具有全局性重要意义的工作。不仅广大政协委员要多提提案,提精品提案,参加政协的各党派、团体和政协机关专委会也要把提案工作作为一项经常性的工作,以高度的责任感和敏锐的洞察力,就经济社会发展中的重大问题,当前尤其是社会主义和谐社会建设中带有倾向性、苗头性的问题,及时、准确、全面地反映出来,以便领导层更好地掌握情况,分析问题,科学决策,推进工作。进一步做好提案工作,应实现四个转变,即在提案征集上,从数量型向质量型转变;在提案督办上,从部分人负责督办向“大合唱”转变;在提案作用发挥上,从注重提案答复向督促提案落实转变;在提案服务工作上,从被动应付向主动服务转变,充分发挥提案工作应有的作用。
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