(二)环境污染形势严峻,环保事业任重道远。改革开放以来,党中央、国务院非常重视环境保护工作,制定了法律,设置了机构,逐步增加了投入,加大了重点地区的治理,主要污染物排放总量得到初步控制,一些城市和地区环境质量得到改善,环境保护工作不断取得进展。但是,由于多方面的原因,我国目前仍是世界上环境污染最严重的国家之一,而且压力越来越大,难度也越来越大。从全国来讲,主要污染物排放总量大,远远超过环境自净能力;水和大气环境受到不同程度污染,有些地区相当严重。新的环境问题已经凸现,环境污染呈现复合型、压缩型,增加了解决问题的难度。除了大气和水污染外,土地污染也日益突出,直接影响食品安全。废旧汽车、家电造成的污染也成为新的环境问题。放射性污染威胁也在增加,威胁公众安全。生态环境退化趋势尚未得到遏制。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,但目前破坏很严重,珍稀物种处于濒危状态,有些已经绝迹,品种资源锐减,野生种源大量流失,外来物种危害加剧。从我省来讲,环境污染和生态破坏的形势更为严峻。据有关报告显示,2000年,山西省因生态破坏造成的经济损失约为112亿元之多,占当年全省GDP的6.8%。2003年,全省16个环境空气质量监测城市的二氧化硫和总悬浮颗粒物年日均值浓度超过国家二级标准的1.75倍和1.28倍,污染最严重的城市超标4.05倍,临汾、晋中、阳泉等3个城市分列全国10个污染最严重城市的前三名;全省地表水近70%的断面属重度和严重污染,完全丧失使用功能,主要污染物石油类、化学耗氧量和氨氮,分别超过地表水三类标准的32.2倍、2.6倍、和1.5倍。2000年我省万元GDP能耗为4.08吨标煤,是全国水平的2.85倍,每消耗1吨标煤向环境排放二氧化硫17.87公斤,烟尘15.39公斤。我省每年排放烟尘和粉尘达150万吨,二氧化硫120万吨,化学耗氧量30多万吨,固体废物700多万吨,远远超过了环境的承载能力。山西空气质量中的二氧化硫浓度在国内排名前位,在世界上排名也是数一数二的。尤其需要特别指出的是,目前全省焦化规模已达4500万吨,而拟建的焦化项目也已达3000万吨,这两项之和将使山西的焦炭产量达8000万吨,到那时,山西的环境质量将会更加恶化。从我市来讲,全市水土流失面积达8456平方公顷,占总面积的59.63%;草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化,其涵养水源、防风固沙等生态功能下降,因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化,有效生存空间逐年减少,过去的风景正在淡出人们的视野。全市地表水量逐年减少,汾河、涑水河断流现象逐年严重。随着我市社会和经济的发展,农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势,缺水现象日益突出,成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏,涑水河水质级别劣于五类,汾河水质级别也劣于五类,而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能,更谈不上人畜饮用。更为严重的是,全市地下水污染严重。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破坏,水生生物灭绝。我市主要污染物排放总量得到了一定的控制,但仍处于相当高的排放水平,远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内,则分别需消减40%和60%。我们更要看到,随着一批规模企业的相继建设和投产,全市排污总量正在加大。在这种情况下,全市的污染总量控制工作就显得更为严峻,环保工作就显得更为艰巨。我们环保部门的共产党员,必须急群众所急、国家所忧,在本职岗位上充分发挥先锋模范作用,有所作为,有所贡献。
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