要进一步加强民主集中制建设。工作能不能干好，经济能不能上去，关键在于班子是否团结一心、步调一致，是否具有凝聚力和战斗力。团结出凝聚力、团结出合力、团结出战斗力、团结出生产力。加强民主集中制建设是健全党委班子政治生活不可缺少的内容，是保证班子团结的重要措施。加强民主集中制建设，就是既要健全集体领导，实行民主决策、科学决策，又要坚持分工负责，提高工作效率，真正执行集体领导和个人分工相结合的制度，坚持民主科学决策制度。一把手要有良好的民主作风，重大问题由集体讨论决定，集思广益，不独断专行，不搞个人说了算；副职及班子其他成员要本着对集体负责的原则，有事摆到桌面上，有意见会上发表，一旦集体做出决定，对外只能一个声音，齐心协力抓落实。每个领导干部都要从践行“三个代表”重要思想出发，站在党和人民根本利益的立场上考虑问题，处理问题，出以公心，识大体，顾大局，而不能把个人或小团体的利益作为衡量是非曲直的标准。班子成员思想上要同心，目标上要同向，行动上要同步，事业上要同干，不争名，不争利，同心同德，携手奋进。

　　三、分类指导，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　　十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”这是党的十六大对党的基层组织职能的新概括，也是对基层党组织提出的新的更高的要求。按照这一要求，我们要在努力抓好经济建设的基础上，切实加强党的基层组织建设，增强基层组织建设的社会覆盖面，为全县经济跨越式发展提供坚实基础和可靠保证。

　　要确定基层党建新目标。基层党建工作千头万绪，但最重要的是促进经济发展。基层党建工作的改进和加强，必须围绕中心、服务大局、服从全局，做到谋划基层党建以“三个代表”为指导，推进基层党建以“三个代表”为动力，检验基层党建以“三个代表”为标准。党支部是党的最基层组织，也是党建工作的重点。要结合正在开展的“三创两建”活动，根据不同支部的基础和条件，确定工作目标。对先进支部要突出一个“创”字，使各项工作创一流；对处于中间状态的支部要突出一个“促”字，促使其找差距、换脑子、理路子，不断改进工作方法，促进工作上台阶；对后进支部突出一个“改”字，加大整改力度，通过调整班子，整顿作风，帮助提高。要以党支部为中心，团结和带领工会、妇联、共青团等群众组织，以维护和发展人民群众的根本利益为目标，以活动为载体，以阵地吸引人，健全党的生活，提高党组织的凝聚力和战斗力。

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