(四)要加大治本力度,彻底从源头上预防和解决腐败问题。
1、要强化监督制约机制,规范领导干部的权力运作。腐败往往源于权力的滥用,不受监督的权力必然导致腐败。只有加强对行使权力的有效监督,才能防止权力滥用,才能减少违法犯罪。对权力的有效监督,必须是民主化、制度化、法制化、程序化的监督。在这方面,局党委已于去年下半年下了关于进一步全面推进校务公开工作的实施意见,希望大家严格按照《实施意见》精神抓好落实工作。
2、要健全财务管理制度,切实加强学校财务管理。从上半年对各乡镇中心校财务审计情况看,暴露出带有普遍性的突出问题是,一部分学校的财务管理制度不健全,有相当一部分财会人员业务比较生疏,不会处理帐务,不能及时公布学校收支情况,造成学校帐目管理混乱,有一定的反响。针对上述问题,一是各乡镇教委要加强对各村小财会人员的业务培训,使其尽快熟悉财会业务,提高工作能力;二是县局监审室要加强对各学校财务管理的监督指导,发挥审计监督作用,给教师一个明白,还校长一个清白。
三、措施及要求
1、要把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。学校重视与否,领导有力与否,工作深入与否,直接关系到一所学校、一个教委党风廉政建设和反腐败工作的成效。全县各级各类学校党政主要领导和乡镇教委主要负责人要从讲政治的高度,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓,充分发挥学校党支部和各群团组织的作用,形成反腐败倡廉的强大合力。要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于学校整体工作的始终,通盘考虑,统一部署,同步抓村落实。
2、要全面落实党风廉政建设责任制。全系统领导干部要按照党风廉政建设责任制的规定,认真履行好各自的职责。在各级各类学校党政领导班子中,一把手要对党风廉政建设负总责,向局党委负责。主要领导同志要管好班子成员,带好队伍,重大问题亲自过问,一管到底。班子其他成员对分管范围内的党员干部的党风廉政建设负直接责任,同时向班子主要负责人负责,要切实抓好分管范围内的党员干部,党风廉政建设和反腐败工作。各乡镇教委主要负责人要对本乡镇小学范围内的党风廉政建设负总责,向局党委负责。保证“看好自己的门,管好自己的人”,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实。
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