国家外汇管理局23日公布的《2011年中国跨境资金流动监测报告》称，未来数年支持中国国际收支顺差的基本面因素仍然存在，但由于国际经济金融环境空前复杂和严峻，中国跨境资金净流入或将“规模减少、波动加大”。

　　外汇局称，中国必须进一步夯实抵御跨境资金流动冲击的经济基础。

　　2011年，中国跨境资金出现从“大量净流入”到“趋于平衡”的戏剧性变化。上半年，在人民币升值预期和利差吸引下，大量境外资金流入中国，只待“坐收渔利”，但随着欧美主权债务危机恶化、境外对人民币汇率预期出现分化，2011年下半年跨境流入中国的资金明显放缓，部分渠道甚至出现了“净流出”。

　　对此国家外汇局表示，中国跨境资金流动变化加快，但基本正常，2011年四季度资金流出更是总体“利大于弊”，是市场与政策因素共同作用的结果：一方面由于国内外宏观经济金融环境发生较大变化，境内机构和个人的涉外收支行为出现调整；另一方面是因为稳出口、扩进口、打热钱、控流入的涉外经济政策调控成效开始显现。

　　数据显示，从总量上看，跨境资本资本流动仍然继续增加，仅2011年前三季度总规模就达到1.92万亿美元，同比增长34%。值得关注的是，除通过直接投资流入的资本基本稳定外，证券投资以及其他投资资本流动都波动较大。这显示，有很大一部分进入中国的资金确实带有“热钱”性质，进入中国是为“套利”。

　　报告亦透露国家外汇管理局下一阶段政策考虑：一方面坚守风险底线，构建防范跨境资金流动冲击的体制机制，保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势；另一方面抓住当前有利时机，加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革。(完)

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