二是严格把关，深入剖析原因。为了保证党员分析到深处、查到实处，我们首先全面引导广大党员挖深根源，透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。其次是对党员的党性分析材料实行分层把关，明确规定党员领导干部的总结由督导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的党性分析材料返工重写达四五次，高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。

　　三是发扬民主，扎实开展民主评议。为确保专题组织生活会和民主生活会的质量，会前局党组坚持做到“两个不开”，即对党员思想状况摸不透不开；对征求意见、谈心活动开展不广泛不开。通过充分准备，精心组织，专题组织生活会和民主生活开展得很成功，全体党员认真开展了批评与自我批评，对查摆出来的问题制定和落实了详实的整改措施。党员领导干部认真坚持双重组织生活制度，起到了很好的带头作用。在此基础上，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况，结合党员工作业绩考核、参加组织生活和这次教育活动中的表现情况，严格按照党支部综合分析、向本人如实反馈听取意见、报送上级党组织审核等程序，实事求是、客观公正地为每名党员提出了评议意见。

　　（四）强化整改落实，确保活动取得实效

　　整改提高阶段是集中体现教育活动成果、检验教育活动成效的重要阶段，是确保教育活动不走过场，取信于民的关键。我们针对教育活动中查找的问题，制定了具体的整改方案，建立整改工作台帐，制定整改工作制度，对问题整改实行“整改督办卡”跟踪督办。经过前段时间的集中整改，成效已经初步显现。

　　一是突出重点，切实解决关系全县改革发展重点的财政体制改革问题。第一、完善乡镇分税制财政管理体制。我们从去年年底就有针对性的开展了一些调研，及时组建了领导小组，经过反复研究提出的分税制方案已提交县政府第21次常务会议集中审议，审议修改完善后的方案已于本月6号上报县人民政府。第二，稳步推行预算追加听证制度，部门预算配套措施进一步完善。目前已完成成立预算追加听证评议小组，初步制定了我县实施预算追加听证制度的工作方案，待完善后呈县人民政府审定；第三，全面落实政府采购制度，扩大采购规模，规范操作规程。目前已对2004年政府采购工作从基础工作、服务质量等4个方面进行自查，通过规范管理、严格操作、提升服务质量等措施，采购规模进一步扩大，今年已完成采购支出406万元，节支率近10个百分点。第四，稳步推进会计委派工作，扩大会计委派范围。抽调工作人员专门对教育“一费制”后教育经费收支情况进行专题调研，根据调查摸底的实际，拟将各乡镇单设中学、包括职中上收县管，目前方案已经拟定，待报县人民政府审定后实施；第五，严格实行“收支两条线”，非税收入管理进一步得到加强。目前，在完善“收缴分离办法”、制定好各种非税收入目录及收费标准、全面清理回收各单位收费票据的基础上，正式启动了非税收入收缴管理系统，县农业银行受托进驻行政服务大厅开始集中收费；第六，加强国库资金调度管理，完善资金调度管理各项制度。建立了预算编制与资金高度相互分离的预算约束机制和资金使用过程的监督检查机制，全面加强了执行综合预算、规范资金调度审批程序等工作。

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