组建人才联盟时必须制定一个适合联盟项目的新规范，以便在人才联盟运行时约束和规范成员的行为，比如制定一些聘请人才联盟成员的规则《聘请高级管理人才实施方案》、《关于完善在社会上聘请专业技术人员的办法》等。人才联盟的成员要严格遵守集团的聘请制度和规定，当出现矛盾时要按照聘请合同来处理。建立人才联盟可分三步走。

　　第一步，建立人才库。集团建立人才库的目的是为了加强人才管理，在需要人才的时候及时的引进相应人才。建立人才库有两种：一种是集团与外面的人才市场、学校和科研机构等建立联系。另一种是利用好现有的人才，建立集团l内部人才库。

　　第二步，根据集团公司的发展需要，合理选择并聘请人才。公司根据聘请联盟成员的有关规定，严把聘请的质量关，防止盲目聘请，保证人选质量，使聘请发挥最大的效益。如集团在运输技术方面嫩黑线和绥东线需要进行技术改造，需要组建一定的专业技术人才联盟；在集团运输业方面，筹建东乌线，则需为东乌线组建精通中俄铁路、俄语和国际贸易方面的人才联盟，为中俄“大通道”的建设和运行提供有利的前提。

　　第三步，激励聘请的人才联盟成员发挥最大效应。

　　二、人员培训规划战略

　　由于龙铁集团公司是国有企业，本身受国有企业体制的约束，所以提高公司员工素质的根本途径是对员工进行内部培训。根据公司的内外部环境的情况，公司对员工培训除了沿用成熟的岗位培训、短期培训和脱产到国内各大院校学习等形式以外，不脱产的一般文化教育、专题培训、轮岗培训和个人自选培训也应该根据情况穿插进行。此外为了迎接以后中俄“大通道”的运行，有计划地选拔高素质员工到俄罗斯远东交通大学学习培训，为东乌铁路运营做好准备。另外，对有培养前途的专业带头人，鼓励其参加相应的学历教育。

　　三、优化人员结构配置战略

　　公司的运输生产和管理的各岗位，从年龄结构、能力结构、专业结构上要逐步优化，做好相近专业人员轮岗锻炼。优化人员结构配置有利于使基础管理更完善，运营机制得到及时调整；有助于重塑适应企业发展的企业文化。针对公司的具体情况，公司在今后几年的发展中应从以下几个方面来进行结构优化。

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