同志们：

　　为了全面提高基层党支部书记的政治思想素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，切实增强党在农村的执政基础，实现全面建设XX小康社会的宏伟目标，市委研究决定举办全市村（居）、社区支部书记培训班。今天是首期培训班开学的第一天，我代表市委向长期战斗和工作在农村一线，为我市基层组织建设和经济社会发展做出艰苦努力和积极贡献的村党支部书记表示衷心的感谢。下面，我就本次培训提几点要求：

　　一是要深刻认识当前“三农”问题的严峻形势

　　从XX的实际情况来看，“三农”问题还面临着诸多的矛盾和挑战：一是农业生产面临耕地面积继续减少、生态环境渐趋恶化的挑战。二是农村劳动力供大于求，就业不充分，大量人口滞留农村的挑战。三是农民进入市场的组织化和集约化程度还很低。农民合作经济组织在为农民提供技术、信息、资金、物资和产品销售服务等方面发挥的作用还很有限的挑战。四是公共财政对农村公共产品或农村教育、农村医疗、农村社会保障等公共服务领域投入不足，总体覆盖力度不够的挑战。五是财政实力较弱，农村资金供求矛盾突出，农村金融体系改革滞后，农民贷款难的挑战。六是农村基层政权体制改革力度不够，乡镇机构臃肿，财政供养人口庞大的挑战。

　　就我市的“三农”问题来看，其根本出路在于如何统筹城乡就业，加快城镇化进程，逐步减少农民，发挥城市对农村的带动作用。因此，我们在座的支部书记必须做到以下几点：要在坚持农村家庭承包经营制度的基础上，进一步加大农村的组织创新力度。坚持依法、自愿、有偿的原则，促进农村土地经营权的有序流转，大力发展各种农民合作经济组织，为农民提供服务，将小规模分散经营的农户有效组织起来，帮助他们减少或化解市场风险。要加快传统农业向现代农业的转变，加快农村二、三产业和小城镇的发展。切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，推进农业产业结构战略性调整，拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道。

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