4、提高构建和谐社会的能力。把和谐社会建设摆在重要位置，维护社会安定团结。一要加强社会建设和管理。建立健全党委领导、政府负责，社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步完善社会矛盾协调机制，提高化解社会各种矛盾，协调各方利益关系的能力。认真落实信访工作责任制，依法及时合理地处理群众反映的问题，促进社会的和谐与稳定。二要维护社会稳定，建设\"平安古镛\"。建立健全社会舆情汇集和分析机制，提高把握热点敏感问题和及时掌握社情民意的能力；建立健全统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力；建立健全积极预防和处置群体性事件的工作机制，提高处置群体性事件的能力；建立健全社会治安综合治理工作机制，提高预防打击犯罪和驾驭社会治安的能力；建立健全社会不稳定因素排查和基层司法机构调解人民内部矛盾的工作机制，提高把矛盾化解在基层、把问题解决在基层的能力。三要加强和改进新形势下的群众工作。不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。加强对群众的法制教育，增强群众的法制观念和法律素质，引导群众依法办事。善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好群众工作。把解决群众的实际问题与做好思想政治工作结合起来，增强思想政治工作的实效性。大力倡导团结互助、扶贫济困的良好社会风尚，增进人与人的沟通和理解，形成平等友善、融洽和谐的人际环境。

　　5、提高服务人民群众的能力。坚持把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾人民群众的各方面利益。一要积极促进和引导群众扩大就业，加强就业技能培训和劳务输出的信息引导、管理服务，促进农村剩余劳动力转移就业；二要完善社会保障体系，改善群众生活。推进城乡居民最低生活保障制度的实施，把符合低保标准的城乡贫困人口全部纳入低保范围。做好救灾救济工作，安排好困难群众和受灾群众的生活；三要解决突出问题，为群众排忧解难。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众关心的热点难点问题。切实解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制、企业用工中涉及群众利益的问题。高度重视卫生防疫工作，有效预防和妥善处置突发公共卫生事件。加强对严重危害群众健康的重大传染性疾病的防治。高度重视安全生产，狠抓责任制落实和各类专项整治，建立健全防范化解重大安全事故的长效机制。

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