财政部近日发出通知，将高效电机纳入节能产品惠民工程实施范围，并采取财政补贴方式进行推广。有关专家表示，在工业能耗居高不下的背景下，通过财政补贴推广提高电动机能效的方式，将会有力促进产业结构升级和节能减排目标的实现。

电机占中国工业用电量70％

据统计，我国电机系统总容量约为7亿千瓦，每年新增容量达到1.5亿千瓦。

“中国工业用电的近70％都是通过电动机消耗的，即使电动机效率提高很小的值都可以带来巨大的节能量。”中国标准化研究院能效标识管理中心常务副主任王若虹对记者说。

尽管我国是电机生产大国，但高效节能电机在国内市场销售份额不足2%，大量生产出口国外，长期面临着“洋人吃肉，国人喝汤”的局面。

成本过高成了推广困难的主要原因。“由于高效节能电机比普通电动机成本高20％以上，企业不愿意负担，造成目前国内市场占有率很低，以至于虽然国内很多企业能生产符合欧盟标准、美国标准的中小型电机，但95％以上的产品都以出口为主。”国家发改委相关负责人告诉记者。

同时，该负责人也表示，对于中国的工业企业来说，在整个电动机生命周期内，其运行成本一般为其最初购买成本的50多倍，因此，电动机效率的提高可以给企业带来实质性的收益。

去年，具有完全自主知识产权、节能节材的新型高效电机——稀土永磁无铁芯电机在深圳研发成功。这意味着我国在高效节能电机技术领域的重大突破。技术达标、节能需要，高效电机推广已是弦上之箭。

推广节能电机利国、利企

据国家能源局初步估算：如果全面启动电机节能工程，开发以电子信息技术与传统电机技术相结合的“机电一体化”产品，并替换目前普遍使用的传统交流电机，实现同样的GDP，全国的用电量将下降15%-20%。

研究表明，通过实施电动机能效标准和推广高效电动机的应用，至2011年，我国将累计节电764亿千瓦时，节约电费497亿元，减排二氧化碳7640万吨；至2020年，将累计节电1653亿千瓦时，节约电费7800亿元，减排二氧化碳16亿吨。因此，推广使用高效电动机对于我国当前的节能减排具有重要意义。

有关专家也表示，通过实施“节能产品惠民工程”，可以将高效节能产品国内市场销售份额提高到30%左右，加快产品更新换代，推动节能技术进步。

国家发展改革委环资司司长赵家荣也表示，随着我国节能减排工作的深入开展，高效节能电机市场需求巨大，市场前景十分令人看好。另外，我国高性能永磁材料已产业化，钕铁硼永磁材料产量已居世界第一，价格趋于合理，稀土永磁无铁芯电机大规模产业化基础条件已具备。

业内人士曾指出，电机节能补贴政策一旦出台，国内面向家电企业配套的电机生产企业都将成为最大的受益者，将快速推动国内节能型的三相异步电机的市场普及。最终，也将刺激国内机电系统内相关民用产品的整体节能水平提升。由于永磁电机成本较传统电机高40%以上，成本较高，之前多应用于高端产品领域，如数控机床、加工中心，柔性生产线等。此次国家补贴弥补了永磁电机成本劣势，市场井喷将成必然。

有关专家表示，预计此次补贴后，高效电机价格将基本与普通电机持平，必将极大推动高效电机普及；高效电机成本200-300元/千瓦，此次补贴将直接提高5%-10%的毛利率水平；高效电机对电机厂设计能力提出较高要求，目前国内能够生产高效电机并通过认证的企业不超过20家，行业必将出现整合。

补贴政策处处用心

推广高效节能产品存在产品初始投资大、市场不规范、社会认知度低等市场障碍，需要政府采取积极的政策措施加以引导和规范。国内外经验表明，实施政府补贴可以起到“四两拨千斤”的作用，可以有效消除高效节能产品推广的市场障碍，加快高效节能产品的推广。在此次财政部发布的补贴政策中，处处可见国家在设计政策时的良苦用心。

业内人士表示，此次政策涉及范围很广，基本涵盖了占国民经济能耗60%的工业电机领域。在补贴方式上，财政采取间接补贴方式，即根据产品推广补贴标准对生产企业给予补贴，生产企业按正常销售价格减去财政补贴后的价格销售高效节能产品，这样做可以降低企业成本，提高企业研发、生产的积极性，促使产品产业化进程的加快，有利于企业生产结构的调整。

通知中明确了补贴主体为具备一定规模的电机厂，并要求相关厂家低压三相异步电机和高压三相异步电机年推广量不少于30万千瓦，或稀土永磁电机年推广量不少于1万千瓦，有利于企业提高生产压力和积极性，同时为节能减排目标实现起到巨大的促进作用，也是对政策最好的落实。

此次补贴力度之强则令业界称叹，有关人士表示，补贴完全弥补了高效电机相对传统电机的成本差额，将其节能属性免费赠送给用户，必将引起高效电机市场井喷。该人士还表示，通知中对大型高效电机及稀土永磁电机的补贴超出市场预期。据了解，稀土永磁无铁芯电机是一种全新产品，市场正处于培育之中，社会认知度不高。目前，小功率的稀土永磁无铁芯电机已批量生产，在小型风力发电、柴油发电、电动工具方面得到了推广使用，但在中、大功率电机上还处于示范阶段。国家出台相关激励政策撬动市场、培育产业十分必要。

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