六是社会和谐发展。在社会保障方面:继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。在促进就业和再就业方面:全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人。在维护社会稳定方面:构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。在为民办实事方面:开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率96.7%。年初确定的十件实事进展顺利:北门、沙溪两个劳动保障事务所基础工程已完成,已提供2010个就业岗位;政务信息网建设工程已竣工并投入使用;共解决13个社区居委会办公用房,建筑面积近1000平方米,现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升;叶挺大道延伸工程已竣工通车;全年完成乡村公路路面硬化58.1公里,03年(21.96公里)和04年共完成乡村公路建设80公里,距三年乡村公路攻坚战完成118公路的目标仅38公里,2010年有望乡到行政村全部通水泥公路;解决农村饮水困难人口5800人;还建东门小学已全面开工建设;建设机械化生猪定点屠宰场,恒顺和众旺两家企业已完成注册登记,场地正在选址建设中;续建秦峰大桥已进入工程建设招标投标阶段;启动岩底水库除险加固工程的初步设计方案已通过省水利厅审查,待水利部审查。
喜庆之余,我们也清醒地看到,我们的发展仍然面临不少矛盾和问题,主要是:经济总量不大,财政收支平衡压力较大;工业相对滞后,对全区经济具有支撑作用的大企业比较少;城镇就业压力增大等等。这些问题我们将认真研究对策,在新的一年里切实加以解决。
二、2010年信州区的发展目标及总体要求
2010年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,是实现经济结构调整明显见效目标的一年,也是我们全面超额完成“十五”计划目标,有效衔接“十一五”计划的关键之年。根据中央和省、市精神,今年全区经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神、中央经济工作会议、省委十一届八次全会以及市委一届九次全会精神,全面落实科学发展观,围绕“把信州建设成为工贸一体的现代中心城区”的总体目标,坚持以加快发展为“第一要务”,继续实施‘1336’工程,精心打造产业集群、现代物流和小城镇建设“三大亮点”,狠抓项目建设、招商引资和体制机制创新“三个关键”,突出新型工业化、农业产业化、市场专业化、政务信息化以及环境优化“五个重点”,全力实现“2255”奋斗目标,努力构建社会主义和谐社会,推动全区经济社会全面协调可持续发展。
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