(三)顺利完成社区矫正试点工作,实行罪犯社会改造
1、确保组织和资金保障。区委、区政府对我区开展的社区矫正试点工作高度重视,区里成立了社区矫正工作委员会,并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。各镇(乡)、街道也相应成立了社区矫正工作领导小组,部分镇(乡)、街道还积极改善了司法所的硬件设施,配备了专职人员。同时,在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”,形成了社区矫正工作二级三层次的组织网络。此外,各镇(乡)、街道还全部建立了社区矫正工作专项资金(每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均2000元),保证了社区矫正日常工作的经费需要。
2、规范工作制度和程序。结合我区实际,出台了社区矫正工作意见和实施方案,制定了《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》及《社区矫正工作流程》等一系列管理制度,不断规范社区矫正的日常管理、档案和台帐工作。同时还设立了5个社区矫正工作指导小组,成立了由万里学院5名法律专家组成的社区矫正工作专家咨询组,加强对社区矫正工作的指导、检查,为社区矫正工作提供法律咨询服务,研究社区矫正工作有关法律问题,探讨提出社区矫正的立法意见,不断规范我区社区矫正工作程序。
3、落实措施保证效果。加强了与公、检、法等相关单位的协调,明确职责,密切配合,形成工作合力。组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。各司法所根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定了个案矫正方案,由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督。各镇(乡)、街道还因地制宜,确定了敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服刑人员的公益劳动基地,组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动,同时坚持落实各项帮教措施,收到了良好的社会改造效果。
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