(二)加强宣传引导,转变就业观念。目前,一些地方之所以存在“不少岗位找不到人干,许多人找不到活干”的现象,一个重要原因是就业观念问题。有的下岗失业人员有爱面子思想,不愿意干“累活”、“脏活”和“伺候人的活”;有的“等、靠、要”思想严重,等候政府安排工作。大学毕业生也存在就业观念问题,有些不愿意到中小企业、非公有制企业就业;有些不愿意到基层和艰苦的地方、行业工作。因此,要在全社会加强就业观念教育和宣传引导,破除只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念,树立从事非全日制、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念;破除把工作岗位分为高低贵贱的不正确观念,树立劳动光荣和职业平等的观念,引导下岗失业人员和大学毕业生尽快走上工作岗位。
(三)建立完善就业促进机制,为就业工作提供服务和政策扶持。一是建立和完善就业服务体系。要发挥职业介绍机构的作用,实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保障关系接续等“一站式”就业服务。健全劳动力市场信息网及其公开发布系统,提供及时、便捷的就业信息服务。要加强下岗职工和失业人员技术培训,提高下岗失业人员的就业能力,使其实现就业和再就业。二是落实就业扶持政策。要积极争取最近省出台的扶持再就业的政策支持,加大就业和再就业资金的投入,并列入财政预算。通过财政预算安排、企业赞助、社会募捐、国家资产收益和变现收入等渠道筹资建立就业扶持基金。抓紧建立下岗、失业人员创业贷款担保基金。鼓励有能力的组织、个人和企业开办新的经济实体来吸纳下岗、失业人员;鼓励和支持用人单位增加就业岗位和吸纳就业;鼓励和支持有劳动能力的下岗人员和无业人员自谋职业和自主创业。对于招用下岗、失业人员达一定比例的企业,对于通过主辅分离和辅业转制兴办企业安置富余人员的企业,对于自谋职业和自主创业的下岗、失业人员,都要给予相应的税费减免等政策。三是健全劳动力市场体系。目前,我区的劳动力市场框架虽已搭起,但不完善。下来,我们要把劳动力市场建设作为就业的基础工程,纳入经济和社会发展总体规划,不断增加投入,为就业营造良好的环境。
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