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在全市加快发展现场观摩会议上的讲话

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  (三)农民收入要有新增长。我市是农业大市,富民强市的基础在“三农”,重点和难点也在“三农”。各级党委和政府一定要从全局入手统筹解决“三农”问题,彻底打破“就农业调农业”、“就农村抓农村”的思维定势,把解决“三农”问题与推进产业化、城市化、国际化紧密结合起来,以新思路开辟新出路。一是以农业产业化为总抓手,走“龙头+基地+农户”的发展模式。要通过合作建、乡企转、国企改、外资引等多种形式,加快培植壮大龙头加工企业。继续加快“五个百万亩”基地建设,做大做靓冬枣这一特色品牌,尽快形成特色化、规模化、专业化、市场化的生产格局。重点抓好“五大带动农户工程”,带动农民尽快增加收入。二是以城市化为载体,加快农民变市民步伐。要推进城镇化进程,加快县城和中心镇建设,大力发展二三产业,吸引更多的人务工经商,增强集聚效应,为农民进城创造条件。进一步制定和完善土地流转、投融资和社会保障制度,改革户籍管理,积极鼓励农民离土进城,以宽松的政策吸纳人口、吸引资金、聚集产业,推进乡村向城镇转变,农民向市民转变,实现以城带乡,以乡促城,城乡互动,共同发展。三是以市场化、国际化为导向,大力发展高效农业、特色农业、加工农业、创汇农业。要抓好无规定动物疫病区、无公害林果区和绿色有机蔬菜区建设,推进农业标准化,搞好产品商标和质量认证,不断提高农产品质量和安全卫生水平,提高我市农产品在国内外市场的竞争力。在各项具体工作中,要认真落实党在农村的基本政策,充分尊重农民群众的意愿,尊重农民的生产经营自主权,在征用土地时按土地法规办事,给予农民合理补偿,保护和调动农民的积极性。

  (四)高新技术要有新进展。高新技术产业耗能低、占地少、无污染,附加值高、对经济增长和财政的贡献率高,是我们营造后发优势、实现超常规跨越式发展的必然选择。要从搭建载体、创新机制、招商引资入手,推进高新技术实现跨越式发展。一是打造高新技术产业发展的平台。要加快滨州高新技术创业服务中心和滨州海外学人创业-高科技发展中心的规划和建设,抓紧建立科技风险基金,为吸聚高新技术项目,加速科技成果孵化和产业化,提供良好的载体和平台,发挥好聚集、带动和示范效应。二是抓好高新技术企业的引进。要立足我市高新技术基础差、人才少、资金缺的实际,把着力点放在招商引资、借力发展上,围绕电子信息、生物制药、新材料、海洋工程等高新技术产业,抓住吸引海外学人来滨创业和军转民企业来滨落户两大重点,积极主动走出去,千方百计引进来,迅速发展壮大我市高新技术产业。要引进技术与引进人才并重,特别是要加大人才引进力度,引进一个人才,就可能引进一个项目,带动一批企业,形成一大产业。要大力营造优良的创业环境,切实完善创业政策,在金融支持、成果转化、商务环境等方面,为创业者提供一流服务。三是努力抓好“三个结合”。即高新技术与金融资本的结合,高新技术与传统产业的结合,政府推动与市场运作的结合。

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