解决好“三农”问题，事关党和国家事业发展全局，也是一项长期艰巨的历史任务。党的十六大以来，党中央、国务院在实践基础上不断推进“三农”工作的理论创新、政策创新和制度创新，确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。提出了统筹城乡发展的基本方略，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，规划了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，确立了走中国特色农业现代化道路的发展方向，构建了统筹城乡发展制度框架和强农惠农富农政策体系。通过全国上下的共同努力，粮食和主要农产品实现了历史罕见的“九连增”、农民收入增长实现了前所未有的 “九连快”，农村面貌发生了翻天覆地的变化，创造了“三农”发展的又一个“黄金期”。农业农村发展的巨大成就，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了重要支撑，为推进人类历史上最大规模的城镇化提供了有力保障，为建成覆盖13多亿人的全面小康社会奠定了坚实基础，同时也为维护世界粮食安全和促进全球减贫事业作出了重大贡献。同时，我们也要看到，从根本上解决“三农”问题任重而道远，需要作出长期艰苦的努力。 苏州市委、市政府认真贯彻中央关于推进城乡发展一体化的决策部署，立足本地实际，大胆探索实践，积极推进体制机制创新，经济社会持续健康发展，城乡基本公共服务均等化水平不断提高，城乡社会保障全面接轨并轨，城乡差距显著缩小，初步形成了以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体、共同繁荣的喜人局面，走在了全国前列，发挥了“带头、先导、示范”作用。我曾多次到过苏州，亲眼目睹了这里城乡面貌和人民生活发生的巨大变化，希望苏州从新的历史起点出发，不断提高城乡发展一体化的水平和质量，努力把苏州市建设成为一个特色鲜明、充满活力、持续繁荣、和谐宜居的现代化城市，把苏州农村建设成为既有优美田园风光又具现代文明的社会主义新农村。

　　五年前，国务院发展研究中心与苏州市合作，撰写了《苏州农村改革30年》一书，我欣然为其作序。近年来，国务院发展研究中心在苏州建立固定调研基地，在长期跟踪和深入调查的基础上，又合作撰写了《城乡一体化的苏州实践与创新》一书。这本著作系统总结了苏州城乡发展一体化的历程，概括了主要经验和做法，在此基础上进行了比较深入的理论分析，提炼了一些规律性的认识。全国各地情况各不相同，苏州的具体做法不可能照抄照搬，但其在城乡发展一体化方面的探索、实践和创新，特别在此过程中展现的开拓勇气、求实精神和科学方法，对其他地区推进工作有重要借鉴意义，对国家有关部门研究制定政策也有参考价值。可以说，这本书既是实践经验的集成之作，也是一部分量很重的学术著作。在此，对该书的出版表示祝贺！

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