2011年3月22日，商务部新闻发言人姚坚表示，商务部正牵头编制关于国内贸易的“十二五”发展规划，这项规划提出了要在“十二五”期末使我国社会消费品零售总额、生产资料销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模比“十一五”期末翻一番。

    姚坚是在商务部月度例行发布会上作上述表示的。他说，这项规划已经列入了国家级的专项规划。

    此前，商务部相关人士曾透露，国内贸易“十二五”发展规划将争取在4月底出台。据了解，规划将明确，进一步扩大国内消费需求，大力促进城乡居民消费，积极培育消费热点；大力推进流通企业现代化进程，促进连锁经营发展，加快推动电子商务发展；支持流通企业做大做强，鼓励和引导企业整合产业链，完善服务链，实现跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组。

    在“十二五”规划实施期间，服务业的发展是一个重要指标。姚坚说，规划提出，在“十二五”期间，我国国内贸易累计要新增3000万人就业，使国内贸易领域内的就业规模突破1亿人。

    除了国内贸易的专项规划以外，姚坚表示，商务部还正编制另外11个涉及海外投资、服务贸易发展、边境合作区和特殊经济区发展、沿边地区的开放开发等方面的专项规划。

    姚坚介绍，今年1~2月，房地产领域利用外资继续大幅增长，达41.5亿美元，同比增长50.5%。

    自去年四季度以来，该数据持续保持较大增幅。商务部已表示，将继续加强对外资，尤其是房地产领域外资利用的监管。

    据商务部统计，2011年1～2月，我国累计实现非金融类对外直接投资52.7亿美元，同比增长13.1%；实际使用外资金额178.23亿美元，同比增长27.09%。

    2010年中国吸收外资1057.4亿美元，“去年中国在海外投资是590亿美元，我们也预计随着‘十二五’规划的实施，在未来五年至十年，中国在海外的投资可能会超过中国吸收的外资。”姚坚说。

    据介绍，今年前两个月，服务业实际使用外资增速快于制造业。制造业实际使用外资金额83.7亿美元，同比增长24.3%，占同期全国总量比重下降1.05个百分点。服务业实际使用外资金额83亿美元，同比增长34.5%，占同期全国总量的46.6%，同比上升2.6个百分点。

    西部地区吸收外资增速继续领涨全国。1～2月，西部地区实际使用外资金额12.2亿美元，同比增长104.7%，增幅远高于去年同期水平，相当于今年以来全国平均水平的4倍左右。东部地区实际使用外资金额为154亿美元，同比增长23.4%。

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