二、开拓创新，真抓实干，加快推进平罗城市化进程

　　当前和今后一个时期平罗城市化要以“三个代表”重要思想为指导，以西部大开发为契机，以加快发展为主题，以体制创新和科技创新为动力，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，面向全国，面向未来，面向现代化，坚持城市化与工业化、农业产业化、信息化紧密结合，按照适度超前，布局合理，重点突出，梯度推进的方针，依托银川市和石嘴山市，集中力量把平罗县城做强做美，择优培育重点集镇，全面提高城市化水平和质量，充分发挥城镇的辐射和带动作用，促进城乡经济、社会、环境协调发展，努力开创城市化发展的新局面。

　　要围绕到2010年使县城居住人口增加到10万人，建成面积达7.5平方公里，把平罗建设成为经济繁荣，人民安居乐业，社会文明，生态优良，环境优美的区域性中心城市这样一个目标，重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是坚定不移地实施西区建设战略。平罗要提高城市化水平，必须在改造老城区的基础上，把工作的着力点和着眼点放在推进西区开发进程，建设平罗新城上来，要形成规模，建立区域性中心城市，真正形成聚集效应和极化效应，全面提升平罗的经济实力。在这一点上，市委、市人民政府的意图是非常明确的，大武口向东发展，平罗向西发展，逐步实现对接。对于平罗县来讲，这是机遇和优势。西区建设不是形象工程，而是实实在在的德政工程和民心工程，直接关系到今后平罗经济社会的长远发展。我们要从长远考虑，思路观念上要有个大的转变，站在全市发展的高度上，站在区域统筹发展的高度上考虑西区建设，加快西区开发进度，绝不能观望等待、庸庸碌碌、无所作为，坐失良机。

　　二是着眼长远，科学制定规划。对这个问题，占龙同志已经讲得很明确，我不想重复多讲，只强调一点，搞城市规划，必须讲求科学性，规划一经确定，要确保规划的权威性。大量事实说明，一个建筑物设计不当造成的损失是几十万、几百万、几千万，而规划不当，造成的损失是几亿、十几亿、几十亿甚至更大。包头市的城市规划是60年代原苏联专家设计的，至今仍在坚持使用。我们在规划当中，存不存在朝令夕改的问题，我们的规划能否经得起时间和实践的检验。所以，我们一定要坚持高起点搞规划，要有长远和战略眼光，注意把长远和当前结合起来，我认为在规划审批上应该坚持“宁缺勿滥”，对一时拿不准的建设项目，可以先放一放，不要马上批，做到适度超前，为未来发展留下空间，避免规划区内没完没了的拆迁、改造，最大限度地多留遗产，少留遗憾。

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