三是要创新经营城市机制。平罗城市化的任务十分艰巨，资金短缺的问题尤为突出。解决这些问题的根本出路在于深化改革，创新思路，经营城市。经营城市是市场经济条件下发展城市的一种新手段，它把城市作为最大的国有资产来规划、建设、管理和经营，通过营造好的城市投资环境和居住环境，创造城市品牌，增强城市的辐射力和带动作用。经营城市的主体是政府，经营过程中既有政府行为，也有市场行为。通过前几年经营城市的探索，我们既有成功的地方，也有不尽人意之处，但最重要的是我们已经开始运作，学到了一些宝贵的经验，在今后的城市化工作中，一定要坚持运用。县委、政府的分管领导和直接从事城市规划、建设和管理的领导干部，一定要学会经营城市，要通过城市资产经营，以城聚财，以城兴城。当然经营城市不能简单地理解为拍卖土地，还要将一些基础设施和公用服务设施等资源推向市场，通过招投标、产权转让、入股、拍卖，使用权出让、经营权转让，拍卖、经营特许权，以及合作、合资等方式，促进城市经济要素的优化配置，逐步形成投资、经营、回收的良性循环。总之，经营城市对县政府和有关部门来讲是一项新课题，我们一定要认真学习和研究，使之成为发展城市化的主要资金来源，改变过去由政府作为城市建设投资主体的现状。

　　四是加快体制转换，加强城市管理。科学的管理是城市快速健康发展的关键环节。我想在现阶段，城市管理要重点实现四个方面的转变。第一，从突击性管理向经常性管理转变，建立长效管理机制，运用先进管理手段，推进城市管理工作制度化、规范化，提高管理的长期效果。随着城区的逐年扩大，清扫保洁范围也要随之扩大，不能城市扩大了，保洁范围不延伸，造成城乡结合部脏乱差现象得不到根本治理。第二，要从行政管理向依法管理转变。对城市中的乱贴乱画、乱停乱摆、乱扔乱放现象，城管部门要加大城市管理的执法力度，强制人们改变卫生陋习，自觉遵守秩序。第三，要从制约管理向服务管理转变。管理就是服务，从服务出发搞好管理，寓管理于服务中。建设局及下属单位都要积极推进政务公开，改进服务态度，提高工作效率，提高服务质量和水平。第四，管理重心由上向下转变。城市管理工作由县、乡两级政府分工负责，县政府抓规划等大事，城管部门和城关镇街道办要把主要精力放在街道管理、整治、社会治安和社区建设等方面，逐步把社区管理作为城市管理的重要基础来抓，加强“人民城市人民建，人民城市人民管”的宣传教育，提高广大市民参与城市建设和管理的积极性、自觉性。

上一篇 : 电子商务迎黄金发展期寻“中国亚马逊”(附             下一篇 : 片冰机制 片冰机制的工作原理与操作