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7月31日,财政部发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》,明确国家将对分布式光伏发电系统项目按电量给予补贴,补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。通知中还规定申请补贴的分布式光伏发电系统必须要事先按照程序完成备案,而且项目应已建成投产,符合并网相关条件,并完成并网验收等电网接入工作。
通知明确,享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价,不属于分布式光伏发电补贴范围。
此外,还将改进光伏电站、大型风力发电等补贴资金管理。对于公众最为关心的补贴标准,在此次《通知》中并没有明确数额,仅表示将综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定,并适时调整。但是,具体补贴标准仍然有待国家发改委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。
此举是落实7月15日《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的一部分。这份意见提出,2013~2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。
业界人士认为,政府陆续出台的细则,将大大扩展国内光伏市场,对于消化国内光伏企业的过剩产能有较大帮助。不仅能提高市民的安装光伏发电系统的积极性,也让各个企业对拓展太阳能发电系统的市场更有信心。
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