第一，乡镇和部门领导干部要带头学习行政许可法，成为遵守和执行行政许可法的模范。行政许可法颁布实施的意义十分重大，但对于各级行政机关来说，贯彻实施行政许可法削弱了权力，触动了利益，加重了责任。各乡镇和各部门领导干部要按照国务院和省政府通知的要求，从践行“三个代表”重要思想的高度，切实提高对行政许可法重要意义的认识，带头认真学习这部法律。领导干部学习行政许可法，最重要的是要吃透其基本原则和精神，要理解其“合法与合理、效能与便民、监督与责任”的原则，明晰其“有限政府，守法政府和责任政府”的价值目标追求。同时，作为乡镇和部门领导干部还要带头遵守、执行行政许可法，在领导本乡镇、本部门运用行政许可方式管理经济、社会事务时，要切实防止由于对行政许可法理解不深不透而出现违反法律规定的现象，防止某些机关和工作人员可能出现的消极和抵触情绪，确保行政许可法顺利实施，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序。同时，按照上级要求,县政府还将在近期举办行政许可法培训班，具体培训方案已经印发，并且还要在会上传达，但我还要重点强调，各乡镇、各部门必须要高度重视这次培训工作，积极组织符合条件的人员参加此次培训，不能利用任何借口推辞、敷衍、躲避培训。对不积极组织报名参加培训的乡镇和部门，县政府将派督查组进行专项督查，确保此次培训工作的顺利进行。

　　第二，清理和规范行政执法主体。行政许可法确定了实施行政许可的主体制度，明确了行政许可实施主体的资格、条件。我们要按照国务院和省政府的要求，对行政许可的实施机关进行一次全面的清理。根据行政许可法的规定，行政许可原则上只能由行政机关实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权，不得行使行政许可权；没有法律、法规或者规章的明确规定，行政机关不得委托其他行政机关实施行政许可；行政机关实施行政许可，应当确定一个机构统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定。县政府将对本县所属的实施行政许可的各类机构进行认真、全面的清理，严格按照法律规定的标准进行审查，凡是行政机关内设机构以自己名义实施行政许可的，或者法律、法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的，或者没有法律、法规、规章依据，行政机关自行委托实施行政许可的，都要予以纠正。对清理后确定保留的行政许可实施机关或者组织，要通过县电视台向社会公布。对保留下来的执法主体，财政要保证其经费的正常开支。同时，还要对现有审批项目进行一次集中清理。这两项内容的清理、确认和公布要在7月1日行政许可法正式施行前完成。这里我要特别强调：各部门要从维护国家法制统一、政令畅通的高度，按照清理方案的要求，做好各项工作。县法制办要代表县政府对行政执法主体、行政审批项目进行最后集中清理，人事、监察、财政等部门要积极配合。此次清理是依法清理，清理的结果具有法律效力。行政许可法按照权责统一的原则，对行政机关违法设定、实施行政许可的行为规定了严格的法律责任，包括撤销违法的行政行为和追究有关责任人的行政责任。如果因不负责任甚至消极抵抗而不按要求进行清理，造成清理后仍有不合法的项目或者实施主体，县政府将责成有关部门依法处理责任单位和责任人。

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