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在全县工商行政管理工作会议上的讲话

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  2、以《行政许可法》为重点,进一步规范行政许可行为。一是继续加大宣传力度。在全系统形成学习、宣传《行政许可法》的自觉性。二是认真落实一个窗口对外,搞好行政许可公示。认真抓好“窗口”建设。所有行政许可事项须在注册大厅进行,统一受理和送达行政许可决定。对行政许可的事项、依据、条件、程序、期限、收费标准及依据,以及需要提交的全部材料目录、行政许可申请书示范文本等,予以公示。三是继续做好有关基础工作。国家工商总局已公布格式文书的,要认真遵照执行。尚未公布的,可以结合实际情况,参照《企业登记程序规定》以及国家工商总局制发的《企业登记申请材料格式规范》规定的文书自行制定格式。行政许可法对行政许可的设定,行政许可的委托实施,行政许可实施程序,行政许可收费,行政许可监督检查等都作出了明确规定。我们要结合实际,抓好全员培训,使全体工商行政管理工作人员熟悉掌握行政许可法,对直接从事行政许可的工作人员要强化培训,切实做到“三清”,要进行测试考核,合格者方可上岗。四是对企业登记实行当场登记,减少内部审批环节。根据国家工商总局《企业登记程序规定》和省局党组会议研究决定,经州局局长办公会研究决定,州、县市工商局都由局长授予企业注册分局负责人对企业登记申请的审查核准权,由其代表企业登记机关作出是否受理、登记的决定。对重大和复杂的问题,应向局长或主管局领导请示报告,并对核准的企业设立登记情况每月定期向主管局长报告一次,以便主管局长掌握登记和发照情况。

  3、以纳税人评议活动为重点,进一步打造诚信服务工商。上半年,纳税人评议工作通过大家的共同努力,被县委、县政府考核评为满意单位。但我们必须清醒的、客观的、一分为二的看待这个结果,实事求是的看,我们的工作还有一些不尽人意的地方,下半年压力比上半年更大,工商部门处在纳税人、职能部门和全社会的矛盾焦点上,所以必须在以下五个方面切实抓好纳税人评议工作。一是在案件查处上“抓大放小”工作要切实抓好。要坚持依法行政,依法监管。对违法违纪轻微的案件,采取首发不罚或减轻处罚,重点查处抽逃出资,虚假出资、危及人民生命财产安全的大案要案,减少工商对纳税人的行政处罚面。要继续处理好党委政府、各部门关系,为纳税人评议活动开辟“绿色通道”。二是工商管理费增幅分年到位要切实抓好。管理费增幅过大是纳税人不满意的焦点,我们要按照“四方定费”要求,对管理费年增长幅度掌握在10—30%,稳妥推进,逐步实施,分年到位。同时,做好宣传、解释和汇报工作,求得个体户、社会各界和各级领导的谅解。三是建立纳税人联系制度要切实抓好。通过增强服务意识,改进工作作风,为纳税人排忧解难和他们广交朋友。继续开通举报电话和设立举报箱。四是责任捆绑到人要切实抓好。坚持“一把手”亲自抓,将纳税人评议责任捆绑到党组成员,捆绑到股所长,与评先评优、竞争上岗、奖金福利挂钩,做到肩上有担子,人人有压力。五是目标管理要切实抓好。采取包片、包单位、包纳税人办法,确保纳税人对工商部门满意。年终评比结果保证“满意”、,争取“最满意”。

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