光伏业内人士认为，0.45元/千瓦时的补贴标准可将光伏电站投资IRR(内部收益率)提升至14%左右。这一指标足以为“钱紧”的光伏业吸引到相当规模的产业投资

　　欧盟初裁尘埃落定后，光伏业的好消息反而接连不断。

　　继6月14日二度成为国务院常务会议重要议题后，日前，为贯彻国务院关于促进光伏产业健康发展的要求，国家能源局又召开了分布式光伏发电工作会，研究布置分布式光伏发电示范区项目工作方案和具体措施，并提出了《分布式光伏发电示范区工作方案》。

　　方案要求各地分布式光伏发电规模化示范区选择1-2个条件好的国家级经济开发区或工业园区实施，主要采用“自发自用”模式运营。而更为关键的是，该方案间接为一直备受业界关注的“度电补贴”明确了上限标准，即“补贴资金需求低于0.45元/千瓦时”。

　　在接受记者采访的多位光伏业内人士看来，0.45元/千瓦时的补贴标准可将光伏电站投资IRR(内部收益率)提升至在14%左右。虽然，这一IRR指标尚不及诸多暴利行业那般诱人，却也足以为“钱紧”的光伏业吸引到相当规模的产业投资。

　　“0.45元度电补贴”得来不易

　　今年3月，国家发改委发出的《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿，曾被媒体曝光。彼时，这一“分布式发电自发自用电价补贴为0.35元/千瓦时”的征求意见，曾饱受业界诟病。

　　而如今，《分布式光伏发电示范区工作方案》的提出，则意味着管理层已采纳业界意见，将度电补贴标准由0.35元/千瓦时上调至0.45元/千瓦时。

　　事实上，很长一段时间以来，管理层都在进行着推进分布式光伏发展的准备工作。

　　去年9月，国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。对于这一通知，一位不愿具名的光伏企业人士向《证券日报》记者介绍，“彼时，各地对分布式光伏发电规模化应用示范区申报热情很高。但同时，由于大家都没经验，项目申报比较多，比较乱”

　　紧随其后(10月)，令光伏业界掌声一片的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，由国家电网正式发布。

　　“此后(大概在11月左右)，管理层曾进行过一次‘分布式光伏发电规模化应用示范区补充申报’。一方面，那次申报允许各地补充申报项目;另一方面，管理层也希望各地借机对之前申报的项目进行整理、筛选。更有意思的是，在申报表中，有关部门不仅要求企业填写项目基础信息，更要求企业提出对‘度电补贴’标准的建议。”上述人士向记者表示，“我猜想，这一建议征集过程，或许也为今天明确0.45元/千瓦时的度电补贴标准，立下了汗马功劳”。

　　今年6月14日，光伏业继去年12月19日后，再度成为国务院常务会议的重要议题。国务院还发布了促进光伏业健康发展的六项措施。

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