租房押金能不能纳入监管？

　　中介扣房客押金太随意没规矩

　　租房押金猫腻调查

　　“‘黑中介’就是看人下菜碟儿，清洁费扣多少，从来没个准儿。”刘先生感叹，在房源几乎被中介垄断的租赁市场，个人租房太难了。押金究竟何时该扣？清洁费扣多少为准？维修费又该怎么收？面对无解的难题，租房者呼吁将租房押金纳入统一监管体系中。

　　租赁合同：

　　一句话被钻空

　　迄今为止，刘先生的“北京反黑中介联盟”微博账号上，已经找到41起“黑中介”受害案例。在与大伙聊天的过程中，刘先生发现，关于押金，所有人的租赁合同上都只有一句话，而这正成了被钻空的理由。

　　在刘先生出示的租赁合同上写着：租赁期满或合同解除后，家电等大件物品没有损坏，以及乙方无违约赔偿责任时，如数返还乙方押金。但是，具体何为违约，并无约定。

　　“最简单的，房屋清洁费，有扣200元的，有扣400元的，也有扣800元的，没个定法。”刘先生半开玩笑地告诉记者，“黑中介”唯一的准则是看租房人。遇到好欺负的租房人，那就多扣点；若是租房人“闹”了，提出要投诉或找警察，那就少扣点。“一笔押金通常在2000元上下，20笔就是40000元，利润很大。”

　　律师说法：

　　合同对中介无制约

　　记者调查发现，“黑中介”克扣租房人押金的理由主要有三种：房屋脏乱差，需要扣除清洁费；房屋中的家电家具有损害，需要扣除维修费；租房人在租赁期间曾发生过延期支付租金等状况，需要扣除违约责任费。但在具体额度上，常常是“不同人不同做法”，随意性很大。

　　对此，知名房地产律师秦兵表示，关于房屋租赁期满后押金的扣除，法律上并没有任何明文规定，需要由中介公司和当事人双方通过合同来约定。但中介公司在与租房人签订的租赁合同中，通常只会约定押金金额和时间，不会提及发生违约责任时的解决途径，更不会对中介自身的行为进行制约。

　　“这属于‘霸王条款’，但租房人通常无警觉性，不看条款就签约，事后又因为诉讼麻烦不愿‘惹官司’，忍气吞声，久而久之助长了‘黑中介’的气焰。”

　　市民呼吁：

　　押金抵扣也得有章可循

　　正在征求意见的《北京市房地产经纪管理办法》中明确，中介将不再代收代付房屋租金等费用。刘先生和其他几位被骗租房人呼吁，押金是否也能纳入监管之中？对于何时、如何扣除押金，能否给出一些基本准则？

　　比如，房屋清洁费，中介要500元还是300元，可实际花费可能只有200元。那能不能有个规定，按照当时的市场平均价收取清洁费？再比如维修费，电器维修什么价、家具维修什么价，也能按实际情形？“总之，涉及有市场价的部分，能不能有个最高限，至少能制约中介不胡乱开价？”

　　专家支招：

　　加大经纪人违约成本

　　租房交押金，这并不是北京才有的事。曾在美国东部租过房的杨小姐告诉记者，她租的一套公寓，月租金1400美元，抵押金交了600美元。“抵押金用来保障房东权益，只要不发生房屋电器损坏、欠租金等违约情况，基本都会退还，很少听说经纪人把押金克扣了。”

　　豪尔斯董事长李小宁告诉记者，关键问题在于经纪人违约成本的不同。在美国，经纪人若恶意克扣押金，租房人可向经纪人协会投诉，也可起诉。这会成为一个信用污点，影响未来职业的发展，所以很少有人敢于违约。

　　在北京，经纪人代表的是公司而非个人，对于他们也没有一套完善的信用考评体系。违约没有成本，还能多挣钱，自然敢于扣押金。李小宁建议，短期内，要完善经纪人的信用体系考核，加大违约成本。从长期看，北京也应建立独立经纪人制度。

　　租房小贴士：

　　押金退还需提前约定

　　律师秦兵提醒租房人，在与中介公司签署房屋租赁合同时，对于押金退还的责任与事项，可通过补充协议予以约束。“什么状况下扣除押金，很难通过合同穷尽，但租房人可在合同中约定，遇到此类情况，双方可通过协商、诉讼或仲裁的方式解决。另外，若出租人未按约定退还押金，承租人也有权要求赔偿。”

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