要帮助贫困地区的少数民族群众搞好计划生育，带领他们脱贫致富奔小康，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。要认真做好人口发展战略的研究，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，研究制定人口发展的中长期规划，使其纳入国民经济总体发展规划。

　　（二）要切实搞好国土资源的合理开发利用和保护

　　要切实加强土地管理，把严格保护耕地、促进集约用地当作国土资源保护工作的首要任务，严把征地和土地转用审批关，实施土地用途管制，严格按照规划用地，建立新增建设用地批后核查制度。要坚决落实国家关于严格非农建设用地审批的有关规定，不符合规定的一律不批。要充分利用县城的有利条件，认真落实有关优惠政策，重点推进工业园区建设，努力提高我县土地资源的利用效率。要按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序，提高补偿标准，严肃查处征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留行为，妥善安置失地农民，切实维护农民利益。加大土地开发整理力度，集中力量搞好土地开发整理，实现全县建设用地占补平衡。同时，集中力量做好土地调查发证工作；实行阳光行政，向社会公开一切工作过程和结果，将国土资源工作全面置于社会的监督之中，确保各项工作依法、高效、优质地开展和完成。在控制新增建设用地总量的基础上，发挥县土地收储中心的作用，进一步探索对原有建设用地进行收储盘活的方法途径，逐步提高土地的高效集约利用率。要加大土地市场的整顿和规范力度，严厉查处非法占地、越权批地、违法供地的单位或个人。要以国务院开展的深化土地市场治理整顿工作为契机，坚决纠正无视国土资源管理、无视规划的行为，切实起到刹风治乱、解决问题、强化执法、促进整改的作用。

　　对县域内的重点工程用地，实行专人负责制并建立内部督办机制。严格执行矿产资源和土地利用总体规划，强化调控职能。严格依法征收和征用土地，认真做好听证工作，严格按法定标准兑现征地补偿费用，切实维护农民的根本利益和社会稳定。要坚决关闭粗放开发、浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿山，提高矿产资源集约利用和综合利用水平，使矿业集约经营，形成规模效益，实现资源的优化配置。要建立健全险情巡查、灾情速报等制度，完善地质灾害防灾减灾体系和预警预报系统，认真做好建设用地特别是新建矿山地质灾害危险性评估。

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