下面,我重点就如何做好人大工作,进一步加强和改进党对人大工作的领导,讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻认识做好人大工作的重大意义
胡锦涛总书记在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上指出:“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,同国家和人民的命运息息相关。这个制度健康发展,人民当家作主就有保障,党和国家的事业就顺利发展;这个制度受到破坏,人民当家作主就无法保证,党和国家的事业就会遭受损失。”胡锦涛总书记的论述,言简意赅,内涵深刻,体现了“三个代表”重要思想和十六大精神,阐明了坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。
第一,做好人大工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的必然要求。人民当家作主是社会主义民主的本质。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义民主政治最鲜明的特点和政治文明重要制度载体。对此,我们一定要深刻领会,全面把握,切实提高对人民代表大会性质、地位、作用的认识,自觉地坚持和维护这一根本政治制度,支持人民当家作主、依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。同时,我们党作为执政党,要把“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一执政理念,变成广大人民群众的自觉实践,在很大程度上要通过人民代表大会制度来体现。换言之,作为执政党,对地方国家事务的领导是通过对政权机关的领导来实现的。要把党有关国家事务的重大决策,经过法定程序转变成国家意志和人民的自觉行动,实现党的主张与人民意志的统一,就必须充分发挥人大及其常委会的职能作用。这既是按照国家根本政治制度办事的必然要求,也是提高党的执政能力、推动经济和社会发展的必然选择。因此,全县各级党组织要从建设社会主义民主政治、提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发,进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
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