第二，希望大家全面履行建设“平安****”、“和谐****”职责。建设“平安****”是构建“和谐****”的具体实践。必须在去年工作的基础上，围绕构建“和谐****”，进一步把“平安****”建设工作引向深入。一要进一步强化“平安”意识和“和谐”意识。要牢牢扭住“平安”意识和“和谐”意识这个总开关，在全县上下统一意志、形成共识，统一步调、形成合力。要增强领导干部的“平安”意识和“和谐”意识，切实形成抓“平安****”和“和谐****”建设就是抓脱贫解困、加快发展，就是实践“三个代表”重要思想，就是建设富庶文明****的共识。要增强政法队伍的“平安”意识和“和谐”意识，深入开展争做“最佳‘平安’干警”活动和“****要和谐、我该怎么做”大讨论活动，使广大政法干警充分认识到抓好“平安****”和“和谐****”建设工作是义不容辞的神圣职责，保“平安”、促“和谐”就是执法为民、就是公正司法、就是文明执法。要增强广大群众的“平安”意识和“和谐”意识，通过在电视台开辟专栏、印发宣传单、出板报等多种宣传形式，在全县营造浓厚的建设氛围，切实提高广大群众建设“平安****”和“和谐****”的参与意识和责任意识，提高群众知法、懂法、守法和用法的自觉性。二要进一步提升“平安****”和“和谐****”能力。要把“平安****”和“和谐****”能力建设突出出来，重点研究部署，重点推进落实。要提升维护国家安全的能力。政法机关要不断强化政权意识、国家安全意识，时刻警惕国际和国内影响执政安全的各种不利因素，充分发挥专政机关的职能作用，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员在****形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动在****形成气候，坚决维护全县国家安全和政治稳定。要提升维护社会稳定的能力。坚持“严打”方针，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪，增强群众的安全感。要加大调访一体化工作推进力度，搞好涉法信访，构建多元化矛盾纠纷解决机制，保持社会稳定。要认真研究、深入分析各类突发事件发生、发展的规律特点，认真总结、全面汲取处置突发事件的经验和教训，加快建立健全突发事件预警和应急机制。要加强安全生产工作，确保不发生恶性安全事故。要提升为脱贫解困、加快发展服务的能力。始终坚持以脱贫解困、加快发展为中心，善于从全县产业升级大局出发思考和处理问题，切实做到执法确保稳定、办案有利发展。深化项目建设、加速产业升级是大局。政法战线要很好地服务服从这个大局，确保政令畅通、令行禁止。政法干警一定要明确什么事情应该做、什么事情不应该做。凡是有利于项目建设、有利于产业升级的事就要义无返顾地去干，并且要把它干好。反之，就不能去做，最好是你连想都不要想。说来说去，提升为经济发展服务能力，关键是要营造一个良好的法治环境。今年要根据全省创建“经济发展法治环境先进县区（单位）”活动的总体安排，在全县政法战线深入开展好“法治环境建设年”活动。政法委要抓紧出台活动方案，各政法部门要认真抓好落实。衡量经济发展法治环境好不好，就这么七条：一是社会政治稳不稳定；二是治安形势平不平稳；三是经济秩序安不安定；四是执法行为规不规范；五是法律服务效果明不明显；六是政法工作作用突不突出；七是领导责任落没落到实处。各政法部门都要有具体目标、有实际措施并规范、扎实推进，切实在优化环境方面定点规矩、亮点红灯、拿出力度来。优化环境，要从公、检、法、司四长做起。你们要深入研究好这个问题。有些问题虽然发生在基层、在干警身上，但我们领导干部特别是主要领导干部负有不可推卸的责任。必须把队伍管好、带好。要下大决心、下狠茬子，解决好环境问题。这一点县委的态度始终是非常明确的。今后在这方面出现问题，是哪个政法部门发生的问题，就解决哪个部门主要领导和分管领导的问题。县纪委也要加大这方面的处置力度。县人大、县政协更要在法治环境建设上发挥好监督作用。政法系统的每个部门、每位同志所从事的工作相对全县工作来说，是局部的、具体的工作，但心中必须装着“脱贫解困、加快发展”这个大局，在公正执法上下功夫，在提高工作效率和服务质量上下功夫，让投资者、经营者实实在在地感到我们****办事公道方便、管理科学规范、服务主动热情。我们一定要树立起维护脱贫解困、加快发展是本职，破坏脱贫解困、加快发展是罪人的这么一股正气。同时，要牢固树立法律服务意识，切实拓展法律服务领域，严格规范法律服务程序，大力提高法律服务水平，为各类市场主体提供便捷、高效、透明、优质的法律服务。三要进一步构筑“平安****”和“和谐****”建设体系。要深入实施打防控结合策略，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题，做到主动打、积极防、综合治、全面创。要进一步加大防控工作力度，重点要进一步构筑群防群治防控体系、农村和社区基层防控体系、内部单位防控体系和特殊群体管教体系。四要进一步健全“平安****”和“和谐****”建设机制。要把“平安****”和“和谐****”建设工作纳入党政组织日程，及时研究解决工作中的重点难点问题。要健全领导组织，配齐配强工作人员，责成专人具体抓好落实。政法部门要全警动员，全力以赴抓好各方面建设，充分发挥主力军作用。要加强农村和社区、居民平房区治安队伍建设。每个自然屯要设1名治安员。村治保主任和屯治安员工资由乡镇和行政村在转移支付资金中解决。社区和居民平房区保安看护人员工资由财政统一解决。要大力宣传推广先进典型，切实发挥好典型的示范引带作用，在全县形成赶超先进、整体互动的建设态势。要制定并完善督查制度。要把“平安****”和“和谐****”建设工作作为领导干部实绩考核内容之一，实行一票否决制和重大问题领导责任追究制。
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