同志们：

　　今天我们召开全县渔业安全生产暨乡镇船舶安全管理工作会议，目的是为贯彻落实上级有关渔业安全生产和乡镇船舶管理文件精神，进一步提高认识，全面落实渔业安全生产和乡镇船舶安全生产管理措施，重点解决好当前我县乡镇船舶管理和渔业安全生产存在的突出问题，杜绝渔业安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。下面，我讲三方面内容：

　　一、警钟长鸣，认真对待我县当前乡镇船舶安全管理存在的突出问题。

　　今年以来，各镇、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全县乡镇船舶安全生产形势平稳。但是，当前我县乡镇船舶安全管理工作的形势仍然十分严峻，保障乡镇船舶安全的工作任务十分艰巨。目前，我县当前乡镇船舶安全管理的突出问题主要表现在：

　　1、未经检验的小型船舶普遍存在。全县目前共有各类乡镇船舶2000艘左右，其中渔业部门有登记检验的只有685艘，除渔业部门有登记检验的渔船外，其他的这些船舶的技术状况均没有得到相关部门核定，这不仅潜在事故隐患，而且不利于政府和其他部门对船舶进行监督管理。目前，我县无证船舶仍有上升的趋势，多数属“破、烂、险”型小船舶，虽然这些船舶的存在对增加沿海群众的经济收入有一定的贡献，但也严重威胁着广大人民生命财产安全。

　　2、违章造船现象存在。有些个体船主未经有关部门审批，就擅自在自家门口、沙滩和河岸违章造船。由于违章造船现象影响大，使许多乡镇船舶不按规范建造，船舶安全质量低劣，技术状况不良，不具备适航条件。

　　3、有些船主由于经济利益的驱动，忽视安全营运，不服从管理。据有关部门检查发现有些船主想多挣钱，视安全生产于不顾，他们利用节假日、封建日多揽客，冒险蛮干，严重超载航行；有的使用破漏船舶，不具备载客条件的船舶载客航行；有的渔船、农用船也乘机揽客。而管理部门查处这类船舶的事故隐患难度也很大，警告不听，吊扣证件有的没有证，有的证件已经过期，罚款没钱或者故意对抗，使得一些违章航行得不到应有的制止。

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