中国政府网昨日全文刊发《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，该意见提出，各地应结合实际合理确定基层医疗卫生机构一般诊疗费标准，原则上10元左右。要严格落实一般诊疗费医保支付政策，将其纳入基本医保门诊统筹支付范围，按规定比例支付。

　　意见还指出，在没有政府办基层医疗卫生机构的乡镇和社区，采取政府购买服务方式落实基本药物制度，确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。政府购买服务的范围、内容等，由各地结合实际确定。

　　同时，符合条件的非政府办基层医疗卫生机构将纳入基本医保定点，对其提供的基本公共卫生服务给予足额补偿。农垦、林业等系统和国有企事业单位(含公立医院)所属基层医疗卫生机构实施基本药物制度后，可参照执行政府办基层医疗卫生机构政策，具体办法另行制定。

　　解读：

　　大同证券高级投资顾问刘云峰表示，国务院出台医改新政，这对医药(行情 专区)生物行业是一大长期利好。具有品质、价格优势，以及产品有独特疗效的中西药龙头，乃至医药流通龙头，都将从中获益匪浅。

　　高华证券证券医药行业分析师钱风奇分析，经历2011年的大幅调整，2012年恢复性上涨后，医药生物整体看绝对估值仍较低。国务院医改新政出台，使得受到招标政策、药品降价、抗生素限制使用、医保控费等负面因素影响的行业基本面出现了积极因素，如果不考虑质量问题等黑天鹅因素，可以判断行业今年整体上将由谨慎乐观转为偏乐观，今年仍将出现较大的结构性机会。

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