4年前，奥巴马履新美国总统之际，中国著名能源问题专家武建东先生于2009年1月19日在东方早报独家发表《奥巴马如何以能源革命再将美国带到全球经济的顶端》一文，率先解读了美国大力推进智能电网的战略意图。

　　4年后，奥巴马即将开始第二任总统征途，他推动的智能电网立法将成为美国能源发展的分水岭。武建东先生再次为东方早报撰文，呼吁中国以“能源互联网”为重要抓手，推进新一轮电力体制改革，并指出，新电改事关狂飙突进中的新型城镇化的成败。

　　市场经济国家以非市场经济“国家电网”的垄断模式，解决市场经济发展所需的电力能量，这在世界大型经济体内还没有先例，也不可能无限延续;幅员广大的国家以计划经济和政府管制为主实行电力、燃气、热力等分业割据发展，而形成高等能源效率，这在全球也没有先例;限制电力生产者和消费者直接互动，电网为王，贵冠履轻头足，错配电力要素，阻碍能源互联网变革，这与新一轮城镇化建设难以兼容。

　　推进电力市场经济建设，中国不会例外。发展智能能源网，中国不可能置身度外。

　　改造政企不分的国家电网是或迟或早的历史创新，这一改革时刻因应中共十八大确立建设生态文明、转变经济增长方式、践行新产业革命的发展路线而正在到来。

　　从社会发展目标而言，中共十八大确定了2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的战略目标，这意味着即使包括节能因素在内，全社会用电量也将从2012年5万亿千瓦时的水平提升到8万亿至10万亿千瓦时的总量;全国电力装机容量也将从目前10亿千瓦达到20亿千瓦以上。这个电力发展的机会如果以国际通行的创新方式实现，将翻建中国现有的产业结构，转变中国的经济增长方式;而如果以国际非主流的传统产业支撑，抱残守缺传统的利益格局，则将增加中国日后经济转型的沉重负担。因此，是采用创新方式还是传统模式来满足国内快速增长的电力需要，正面临历史抉择，而推动新一轮电力体制改革显得十分必要。

　　从中国城镇化的发展布局而言，我们大约还需要再营建60万到80万公里的城市燃气网络，这些网络既是热力的核心来源，也将是重要的分布式电源体系。作为能够与电网并行的战略性新型能源网络，它们需要实现与现有电力网络的跨网互动，而现有的能源行业割据的体制缺少，甚至限制打通城市燃气网与城市电网融合发展的可行线路。上海、北京、重庆这些城市燃气网发展领先的省市，也没有实现科学高效的气电互动运营。目前来看，跨网发展的障碍主要在电力管理体制方面，这种情况在世界主要经济体的其他国家几乎是没有的。

　　苏联已经解体20多年了，但是前苏联计划经济体制的诸多遗产仍然在中国电力[2.46 -1.60%]行业顽强存在着，迫切需要电力革命与创新。从更高的视野来看，电力体制改革远非电力行业一家的诉求，中国需要在跨产业的基础上实现融合改革。

　　电力成熟度与现代化关系存在着经济定律，即：一个国家的现代化首先要解决电力现代化;电力现代化首先要发展高端电力产业能力的成熟度，它为世界核心经济体在创新和增长的优势方面提供基础，也使这些国家在技术上对世界行使相关主导权成为可能。没有电力现代化就没有工业化、城镇化、村镇现代化。因此，中国在新一轮城镇化建设展开之前，应该优先推进电力现代化。电力体制改革一旦滞后，新型城镇化可能走向畸形。

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