第三，三个内部条例、条令是管理功能与逻辑结构的统一。

　　《内务条令》的主要功能是规范内部管理行为，建立严格的内务秩序；《勤务条令》的主要功能是规范对外执法行为，建立严格的勤务秩序；《督察条例》的主要功能是规范违令处罚的行为，建立严格的内部监督机制。《内务条令》、《勤务条令》相互衔接，共同构成队伍建设的基本框架，《督察条例》是实施《内务条令》和《勤务条令》的根本保障，三者统一于运政执法管理的具体实践，构成一个严密的内部管理、监督体系。三个条例、条令互相依存，缺一不可。

　　第四，三个内部条例、条令是现实性和前瞻性的统一。

　　为了适应运政管理一日千里的变化发展趋势，我们在研究制定三个内部条例、条令的时候，既立足于现实性要求，又着眼于前瞻性要求，使其能够经受历史和实践的检验。比如说，在《勤务条令》第三章勤务规范中提出了九个执法工作制度，其中有八个是交通部和省厅、省局近年来提出的，是我们在实践当中正在执行的东西。而现场稽查与事后处理制度，上级部门未作过要求，这是我处基层执法单位的创新，是群众的智慧，一线的经验。我们认为这一做法符合运政执法监督工作的发展趋势，所以对其加以集中概括后写进了条令。又比如说《内务条令》第四章队容风纪中对运政管理人员的礼节作了明细规定，这是考虑到我国加入WTO以后，运政管理将面临一定的涉外工作，这就给运政管理人员的职业修养提出了更新、更高的要求。

　　三、正确把握贯穿于三个内部条例、条令中的基本原理和思想方法，提高贯彻执行条例、条令的自觉性和坚定性。

　　学习三个内部条例、条令，不仅要牢记条例、条令的具体要求和各项规定，而且还要着重领会条例、条令的精神实质，正确把握贯穿其中的基本原理和思想方法，提高贯彻执行条例、条令的自觉性和坚定性。三个条例、条令思想内涵丰富，贯穿其中的基本原理和思想方法，初步回答了在发展社会主义市场经济的条件下，建设一支什么样的运管队伍，怎样建设运管队伍的这一历史性课题，对全面加强和改进我市运管队伍建设具有十分重要的指导意义。这些基本原理和思想方法主要是：

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