春节刚过,市委、市政府组织了市直有关单位负责人和县(区)主要负责人分别到几个兄弟市参观,看到人家的变化很大,我们深感压力很大、差距很大。与毗邻的兄弟市相比,我们的城市建设和管理远远落后了。我们还在治理脏乱差,人家已经在向文明城市迈进,而且档次相当高。特别是宜春、景德镇,宜春市利用举办农民运动会的机会,着力进行城市面貌整治,包括“穿衣戴帽”、建一些休闲场所等;景德镇的城市建设也是亮点纷呈、流光溢彩,包括整体规划和单体建设,都搞得相当漂亮。相比之下,我们还仅仅处在治理脏乱差的阶段。所以对市容环境整治,我们一点也不能马虎,一点也不能松懈,如果有半点马虎、松劲和迟疑,我们与兄弟城市之间的差距就会越拉越大。同时,我们还要看到,城市化和工业化是相辅相承的,孤立地抓工业化是不行的,孤立地抓城市化也是不行的。在某种程度上,城市化的进程会给工业化带来积极的推动作用。因为任何投资者的投资,首先看你的城市形象包括投资环境。城市形象肯定是投资环境的重要方面,一个城市不要说规划水平多高,有多么漂亮,如果连“脏乱差”都治理不了,我到你这里投资都没有信心。所以,我们市容环境整治不仅仅是安装路灯、拆除违章建筑、清理垃圾等,还要从实施“一招三化”的全局高度来看待这个问题。这就要求各级、各部门的同志一定不能满足已经取得的成绩,要借鉴兄弟市的经验,以更大的力度、更有效的措施来推动市容环境整治,推进城市化进程。
二、明确任务,突出重点,扎实推进市容环境整治工作
去年的市容环境整治活动,我们有一个四句话的总体要求,那就是:摧枯拉朽拆违章、严管重罚整市容、按质保量建项目、建章立制促长效。下一阶段的整治工作仍要按照这个要求来抓好落实。摧枯拉朽拆违章,就是说,除了现在已经拆了的134户,其它所有的违章建筑都要拆,要铁心硬手,不能怕得罪人,不能粘粘糊糊,那样将永远不能解决问题。严管重罚整市容,鉴于我市部分市民文明意识比较差,乱扔乱倒、乱停乱放的现象还是相当普遍,在一段时间内还是要坚持严管重罚,就是要罚得违章者怕了、划不来了,到这个程度为止。新加坡的城市那么漂亮,它的城市管理就是从重罚罚出来的。我们原来也罚过一段时间,但罚得不疼不痒。城管支队要担负起执法的重任,今后还要加大力度,进行综合执法,要严管重罚,但前提是依法办事。按质保量建项目,就是说城市功能的项目,包括下水道、公厕、垃圾中转站及垃圾填埋场等项目,都直接关系到城市管理水平的提高,涉及到市容市貌。建章立制促长效,就是指各个部门不仅要集中精力打歼灭战,而且以落实“门前三包”为主的建章立制工作也必须要认真抓好,要通过阶段性的集中突击,促进长效管理机制的形成。
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