实行村账乡(镇)代理后,村财务室一般只设报账员一人,负责办理现金、存款、有价证券等集体货币资金的收支、保管和账目公布等工作,并负责报账及有关统计、报表等财务工作。村党支部书记、村委会主任、村集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属,特别是曾犯经济问题的、经商办企业亏损严重的以及家庭负债较多的人员不得担任村报账员。对经济往来多、财务管理任务繁重的村,可增设管理会计。经济规模较大的村要逐步推行会计任职等级资格制度。村企不分的要先将村办企业的财务与行政村的财务分离,不允许将企业和村并账到中心。
三、加强领导,深入指导,认真抓好村账委托代理服务中心建设
建立村账委托代理服务中心,深化村级财务管理体制改革,不仅仅是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,它关系到农村经济的发展和社会稳定的大局,关系到我市农业农村的现代化建设。各级党委政府必须要高度重视,把建立村账委托代理服务中心作为当前农村工作的一件大事来抓,作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,切实加强领导。市村级财务管理规范化工作领导小组要切实加强对全市村级财务深化改革工作的领导,及时研究解决村级财务规范化管理中遇到的重大问题,协调、处理好村账乡(镇)代理相关事宜。纪检、监察部门要抓好组织协调,协同有关部门查处涉及村账中的违纪违法案件;组织、民政部门要抓好村务公开的深化,建立长效管理机制,不断提高村务公开的质量;农业、财政部门要抓好村级财务会计代理实施方案阶段性目标的落实、财务工作人员的培训和素质的提高、清账理财和账务的移交等工作的落实;宣传等有关部门要制定宣传计划,开展声势浩大的宣传活动。
各乡镇党委、政府要从实践“三个代表”要求的高度来认识加强村级财务规范化管理的重要性和紧迫性,把它列入农村基层党建目标管理责任制和党风廉政建设责任制的考核内容,高度重视,做到工作有位置、时间有安排,精心部署,求真务实,确保在今年9月底前建立乡镇村账委托代理服务中心。
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