“目前，制造业出现的产能过剩不仅体现在传统产业，战略性新兴产业也出现了不同程度的产能过剩现象。而且，过剩产能的退出通道不畅，将制约2014年的制造业投资水平。”在11月21日召开的“2013年中国船舶工业发展高峰论坛”上，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为，受需求回升不稳固和结构性矛盾的制约，预计四季度GDP将有所回调，全年增长将略高于7.5%，2014年增速将略高于7%.

　　2014年世界经济仍处于危机后的恢复期，总体态势趋于稳定。欧洲经济走出衰退将增强全球经济的增长动力，但需要高度关注美国量化宽松政策退出对美国经济复苏的影响和对新兴经济体的冲击，以及日本刺激效应缩减等。基于上述分析，余斌预测认为，2014年全球经济增速将略高于今年。

　　从全球来看，传统劳动密集型产品的国际市场份额在2011年和2012年连续下降；在国内完成劳动密集型加工环节、以加工贸易方式出口的产品在国际市场份额在2012年出现十多年以来的首次下降。国内企业向海外转移的趋势增强。这将使我国出口部门的部分投资转为对外直接投资，部分出口转为海外子公司从第三国的出口。

　　在国内，今年1~10月，固定资产投资同比名义增长20.1%，比去年同期回落0.6个百分点，但扣除价格因素，实际增幅比去年同期提高1.4个百分点。从过去五年平均值来看，制造业占比34%，房地产占比25%，基础设施占比21%，其他服务业占比14%，农业和采矿业合计占比6%左右。

　　其中，前10个月，制造业投资增长19.1%，比1~8月加快了1.2个百分点，但比去年全年增幅下降了3.7个百分点，，明显低于近五年平均30%的增速。纺织、家电等竞争力较强、集中度适中的行业投资增长较稳定。另有，钢铁、化工、建材等重化工业峰值临近，投资增速下降。而医药、仪器仪表、文化办公用机械等成长性产业投资实现高增长。

　　此外，从房地产投资来看，前10个月同比增长19.2%，比1~7月回落1.3个百分点。受土地购置面积和房屋新开工面积增速较低、资金成本较高、保障房投资明显减缓等影响，预计房地产投资将持续下降。基础建设投资前10个月同比增长23.3%，比1~8月下降1.6个百分点。受投融资平台负债率高、税收下滑、土地收入增幅下降、地方政府投融资能力不足等因素影响，预计短期内难以改观。

　　基于上述分析，余斌认为，当前，我国物价总体处于温和上涨周期，加上存量货币偏多、劳动力成本上升和房价上涨，食品、服务和居住类价格总体仍看涨。有关要素价格改革在三中全会后若能顺利启动，也会对物价上涨形成一定压力。PPI涨幅有望缓慢变正，但产能过剩将会继续抑制工业品价格上涨，CPI和PPI仍存在一定幅度背离。明年整体物价上涨压力比今年略高，但仍处相对温和状态。

　　余斌强调，目前，我国经济已由高速增长阶段步入中速增长阶段，增长阶段的转换和确立是常态的过程，也是政府、企业和居民逐步调整并适应的过程。宏观调控的基本思路是守住风险底线，以稳促进。在维持总需求基本稳定的前提下，着力深化体制改革，进一步激活、释放市场潜力与活力，有效防范和化解房地产泡沫、投融资平台债务等风险，切实降低企业运营成本。

　　他说，当前国内企业主要面临六大成本压力：一是劳动力成本高，二是资金成本高，三是土地成本高，四是流通成本高，五是知识产权保护成本高，六是准入成本过高。全社会寄希望于三中全会之后，通过深化改革解决这些问题。对于企业而言，关键是要降本增效，提高竞争力。

　　展望2014年，余斌表示，世界经济仍处于危机后的恢复期，总体呈趋稳态势，我国内需增长面临一定的下行压力，明年经济增速将略高于7%，CPI涨幅在3.5%以内。“现阶段，维持7-7.5%的GDP增速，既有利于为体制改革和结构调整创造相对宽松的宏观环境，也有利于逐步增强微观主体对中速增长的适应能力。”余斌认为，中速增长符合我国现阶段的国情，对企业是利好。

　　“2013年中国船舶工业发展高峰论坛”是由中国船舶工业综合技术经济研究院和中国船舶工业系统工程研究院主办，中国船舶工业经济与市场研究中心和北京中船咨询有限公司承办的，为我国船舶工业转型升级提供了重要的交流平台。

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