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中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《2014年经济蓝皮书》。蓝皮书指出,明年我国经济增长将是在稳中求进、提质增效的新阶段,预计2014年全年GDP将增长7.5%.蓝皮书指出,2014年,我国仍处于重要战略机遇期。十八届三中全会已就全面深化改革开放、推动体制机制创新作出了新的部署。蓝皮书预计2014年中国GDP增长7.5%左右,将继续保持在经济运行的合理区间内,中央政府将着力深化改革开放、推动结构调整和转型升级。
《2014年经济蓝皮书》指出,中国工业规模快速增长的同时,也积累了很多结构性矛盾,使工业经济发展面临严峻的挑战。“经过多年的发展,中国工业已建立起竞争力较强、门类齐全的产业体系,且2010年超越美国成为世界第一制造业大国。然而,中国工业规模快速增长的同时,也积累了很多结构性矛盾,一是产业结构失衡,二是需求结构失衡。”
首先来看产能过剩矛盾。目前,社会资本大量向一些行业集中,造成了严重的产能过剩问题。资料显示,2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶的产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。而产能过剩的问题不仅出现在传统产业,光伏、风电等战略性新兴产业同样也开始释放产能过剩信号。这不仅造成了大量的资源浪费,还加重了环境压力,同时也造成了企业之间的恶性竞争,降低了企业技术创新的动力和能力,影响了产业组织整体效率的提高。中国宏观经济信息网研究员赵晓玲感慨道:“产能过剩矛盾突出已成为当前实体经济增长的最大阻碍。10月、11月制造业采购经理人指数PMI回升主要是受到生产指数大幅回升的带动,而新订单指数则出现回落,表明需求并未明显改善,产能过剩问题仍严重。”
其次是需求结构失衡。蓝皮书显示,需求结构失衡主要表现在三大需求比例的不协调。一是工业增长主要靠投资拉动。二是消费需求占比过低。除了居民可支配性收入水平低、社会保障体系不完善、勤俭节约的文化影响外,需求结构和产业结构不匹配,也是造成大量有效消费需求得不到满足的重要原因。三是部分产业的发展高度依赖于外需。
与此同时,小微企业的成长压力也成为工业经济前行中的一个“暗礁”。小微企业大多是劳动密集型企业,因此面临的劳动力成本上升的压力较大。同时小微企业还面临融资难、融资贵、资金链比较紧张的现象,也对小微企业经营产生不少影响。“从企业规模看,大型企业对制造业经济企稳回升的作用更为明显,小微企业经营环境依然堪忧。”交通银行金融研究中心研究员陈鹄飞如是说。
专家表示,2014年仍然是一个调结构、促改革、稳增长、控风险的调整年,只有稳定财政金融架构,逐步释放累积的风险,经济结构调整才能顺利进行。
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