三要着力把握重点,整体推进党的执政能力建设。这次全会,着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力,必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政,着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨,宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”,江泽民同志提出“三个代表”,胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民
所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党,但由于党内存在着不同的职能分工,决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使,他们就成了执政活动的直接主体。因此,各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员,最广泛基础则是人民群众。此外,执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制,主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题,包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政,提高拒腐防变能力,把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点,我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。
三、切实在工作中贯彻落实好党的十六四中全会精神
学习贯彻四中全会精神,要注意与现在正在做的各项工作紧密结合起来,将贯彻落实的成效在工作中体现出来。我们会前将前三季度经济分析会与这次中心组学习会安排在一起,也是这个意图。现在离年底只有2个多月的时间。请大家抓好各自的工作,确保完成年初的各项工作目标。具体的工作部署,我等下会详细安排。
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