（二）加强制度建设，增强约束性。没有规矩不成方圆。制度建设具有长期性和约束性，是从源头上预防和治理腐败的关键。制度是落实纪律的基础，如果没有制度，就会使人无所适从，无以约束；制度不严，有些人就会为所欲为，难以约束。如果没有制度约束，一个人能量越大，本事越大，可能危害也就越大。加强制度建设，就是给党员干部量身订制“束身绳”，以制度的形成约束广大党员干部的言行，用制度堵塞管理等各方面的漏洞，从而使广大党员干部依法依纪行事，严格规范从政行为。各级要着重抓好廉政制度、办事制度和用人制度建设，要在建立健全个人收入和重大事项申报、单位配备小汽车审批、制止公款大吃大喝和铺张浪费、诫勉谈话等廉政制度的基础上，进一步完善以会计集中核算制度、政府采购制度、工程招投标制度、经营性土地使用权挂牌出让制度等为主要内容的办事制度，进一步推进干部人事制度改革，从根本上消除产生腐败的隐患。

　　（三）加强全程监督，增强公开性。权力失去监督就会产生腐败。从全国来看，近几年纷纷落马的大大小小的腐败分子，绝大多数都是由于权力失去了监督，加之自己放松世界观、人生观改造而走上犯罪道路的。等到面对铁窗，身陷囹圄，不但毁掉了一个干部，而且会给党和人民的事业造成不可弥补的损失，还会给家庭造成难以弥合的伤痛，到时悔之晚矣。严是爱，宠是害。人生成长是这样，为官做事亦如此。严格监督是对干部负责，对事业负责，对家庭负责。《党内监督条例（试行）》规定了十项监督制度，各级党组织和党员干部都要认真学习，充分把握，严格执行。同时，我们要运用各种监督手段，利用各种监督渠道，从决策、实施到结果实行全程监督。要注重法律监督，制定决策，要广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议，要坚决支持人大代表评议政府部门和组织人大代表、政协委员开展评议活动；要注重民主监督，大力推行政务、厂务、村务公开，扎实开展农村民主议政日活动，广开言路，让群众参与事务管理；要注重舆论监督，社会关心的焦点、热点问题要公开接受舆论监督。各级党员干部要以身作则，带头自觉接受来自各方面的监督，对《党内监督条例（试行）》要先学一分，学深一分，深刻领会和全面把握其精神实质，正确对待、自觉接受组织和群众的监督，凡是要求下属做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己坚决不做，愿意听意见，乐于听建议，虚心听批评，带头遵守党纪党法，做自觉接受监督的模范和表率。近日，省、市党委、政府主要负责同志的廉政承诺已通过新闻媒体向社会公布，县委常委包括我本人，诚恳接受同志们的监督，接受全县人民的监督。在此，我再次郑重承诺：1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央和省委、市委保持高度一致，立党为公、执政为民，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使人民赋予的权力，决不越权，决不以权代法，决不滥用权力；2、严格遵守民主集中制，坚持党性原则，公道正派用人，坚决抵制跑官要官之风。遇到此类问题，坚决依纪予以严肃处理；3、廉洁奉公，严于律己，决不接受任何影响公正执行公务的利益，严格执行不准收受礼金、有价证券、支付凭证的各项规定；4、严格要求亲属和身边工作人员，决不允许他们利用我的影响谋取私利；5、凡是打着我的名义或亲属的名义，来无棣联系工作安排、产品销售、承揽工程、经济交易、说情办事等为个人办事或谋取私利的，各级、各部门、各单位要坚决拒绝，严肃批评教育，并及时向我或县委办公室报告；6、时刻牢记“两个务必”，求真务实，真抓实干，做老实人、说老实话、办老实事，永葆共产党人的本色。我一定严格遵守以上承诺，请全县各级党组织和广大人民群众监督。

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