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在新任科级领导干部培训班上的讲话

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  三、在反腐倡廉中,领导干部一定要认清责任,认真落实党风廉政建设责任制

  (一)什么是党风廉政建设责任制及责任划分、责任内容

  党风廉政建设责任制就是对党风廉政建设工作明确各级、各部门、每个领导干部的责任。党风廉政建设责任制是党风廉政法规体系中的基本的、基础性的制度,是通过明确责任、严格考核、追究责任等环节,促进党风廉政建设和反革命腐败任务落实的一项保障制度,是督促各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作职责的一项重要的和行之有效的根本制度,它对于形成反腐败整体合力起着重要的法制保障作用。1995年党的十五大确定了反腐败的领导体制和工作机制,这就是:\"党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与\",省委、省纪委进一步明确\"各级党政、政府是党风廉政建设和反腐败斗争的总指挥、总调度,是全局性工作的决策者和组织者。对上级部署的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有全面责任\"。1998年11月21日,中共中央、国务院以文件的形式颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,1998年12月28日,市委、市政府以保字[1998]103号文件转发了市纪委、市监察局《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》。进一步明确各级党委、政府及其领导成员所负的党风廉政建设责任。

  1、党风廉政建设责任制的划分

  ①各级党委(党组)、政府以及党委、政府的职能部门的领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

  ②各级各部门党政一把手要对职责范围内的党风廉政建设负总责;对同级班子成员出现的问题,负直接领导责任;对下一级正职领导干部出现的问题负主要领导责任。

  ③各级领导班子的其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

  ④各级各部门既要负责抓好本单位、本系统的党风廉政建设,还要承担和落实党委、政府部署的反腐败专项治理任务。

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