讨论过多次的深圳路边停车收费方案终于正式公布，这一次，路边停车的收费标准来得更加“猛烈”：不仅此前备受诟病的停车卡“重出江湖”，收费标准也颇为惊人，全天路边停车收费的标准高达285元！昨日，深圳市交通运输委公布路边临时停车收费管理方案，宣布了关于路边停车收费的技术方案、泊位规划、收费标准等细则。据悉，该方案将作为“唯一可选项”，在12月28日的关于路边停车收费的听证会上进行讨论。

    首次公布可采用停车充值卡缴费

    根据昨日公布的深圳市路边临时停车收费管理方案，路边临时停车收费的管理系统将分为前端设备及管理平台两大部分，其中前端设备由车位检测器、电子标签、手持PD A及停车诱导屏等设备组成。车位检测器将被安装在路边的车位下方，只要在车位上泊车，就会有检测器自动检测到，并记录车辆停放的时间。用户开车离开泊位后，车位检测器检测到车辆离开，发送泊位状态及离开时间等信息至管理平台，管理平台计算用户停车时间及相应费用，并从用户停车账号中进行扣费，同时给用户发送停车缴费信息。

    而在用户付费方面，《方案》中明确提出，手机用户有三种方式缴费：一种是购买手机停车充值卡，通过拨打特服短号，根据提示对停车卡进行充值，充值后再次拨打停车特服短号进行停车时段预约完成缴费；第二种是下载A PP客户端或者直接登录深圳市道路交通管理事务中心的官方网站，进行注册和向指定账户充值，拨打特服短号预约缴费，第三种则是安装电子标签的同时进行实名注册，在电子标签生成同时即有相应的账户关联。用户停车后，后台将直接通过绑定账户扣款。

    其中，“购买手机停车充值卡”的方式，为深圳首次发布该种方式。而在此前的深圳路边停车咪表收费中，就曾通过充值卡的方式进行收费，导致深圳取消咪表收费后，有1900万元的停车卡余额欠账仍未归还给市民。此次使用充值卡，则意味着以前的先预付费后使用的缴费方式重出江湖。

    现场管理人员只负责违章拍照

    根据此前深圳市交委召开的关于路边停车收费的新闻通气会上透露，市交通运输委下属事业单位———深圳市道路交通管理事务中心负责具体实施路边临时停车收费管理工作。而道交中心的现场管理人员不参与收费，只负责违章监管及设施维护工作，人均监管停车泊位可达到80-100个，高于传统收费方式的10-25个泊位/人。现场管理人员通过PD A接受管理平台指令，并至指定位置完成违章拍照、粘贴违章通知书等流程，不参与收费，现场不罚款、不锁车。

    方案中还首次明确了如何获取收费票据。届时，路边临时停车收费票据将有财政部门统一印制的专用票据，用户可以通过A PP客户端、道交中心官网提出按月邮寄发票申请，管理平台按月打印发票并按用户指定地址进行邮寄。也可以到受委托的银行网点或者道交中心辖区窗口打印发票。

    试点拟选竹子林、福田中心区等四个

    方案中提出，深圳到“十二五”期末规划设置停车泊位约4.5万个。其中，一期的试点将为竹子林片区、福田中心区南片区、南山中心区及罗湖田贝片区作为试点片区，计划从2014年初试点运行，规划停车位1673个。到2014年底，将在一期工程完成建设并进行相应评估和完善后，以原特区内交通拥堵区域及轨道站点周边区域为重点，开展约1.2万个停车泊位建设。2015年底前，将在全市范围内进行路边停车收费的推广，开展约3.2万个停车泊位的建设。

    其中，福田中心区南片区将规划设立431个路边临时停车泊位，均为平行式泊位，其中充电停车泊位9个，残疾人停车泊位9个；南山中心区共规划设置648个路边临时停车泊位，其中平行式泊位596个，倾斜式泊位52个，并根据要求设置充电停车泊位12个，残疾人停车泊位12个；竹子林片区共规划设置351个路边临时停车泊位，其中平行式泊位255个，垂直式泊位96个，并根据要求设置充电停车泊位2个，残疾人停车泊位2个；田贝片区则共规划设置243个路边临时停车泊位，均为平行式泊位。其中设置充电停车泊位4个，残疾人停车泊位4个。

    分三类区域收费 收费标准不设上限

    一类区域的路边临时停车收费标准为：工作日收费标准为首半小时5元，首半小时后，每半小时10元，非工作日收费标准为首半小时2元，首半小时后，每半小时4元。白天7：30—22：00为收费时段，22：00—次日7：30为免费时段。根据测算，这意味着如果从早上7：30在一类区域的路边停车，一直到第二天的7：30，路边停车的收费标准达到285元/天。收费标准没有上限，而且如果白天工作日再继续停车，收费标准将继续增加。

    昨日的方案还公布了最新的路边停车收费的标准：全市路边临时停车遵循“区域差别”和“分时差别”的原则。如同停车场分类一样，路边停车的车位也按照一、二、三类的划分方式，其中二类区域的路边临时停车收费标准约为一类区域的60%，三类区域的路边临时停车收费标准约为一类区域的40%.

    工作日首半小时后每半小时10元

    具体一类区域的路边临时停车收费标准为：工作日收费标准为首半小时5元，首半小时后，每半小时10元，非工作日收费标准为首半小时2元，首半小时后，每半小时4元。白天7：30—22：00为收费时段，22：00—次日7：30为免费时段。

    根据测算，这意味着如果从早上7：30在一类区域的路边停车，一直到第二天的7：30，路边停车的收费标准达到285元/天。收费标准没有上限，而且如果白天工作日再继续停车，收费标准将继续增加。

    此前，深圳市城市交通规划设计中心曾在2012年9月和2013年2月两次公布路边临时停车收费方案的标准，其中最详尽的一次便是2013年2月，方案中提出，白天（7：15-22：00）：工作日首半小时收费5元，之后每半小时10元；非工作日首半小时2元，之后每半小时4元。按此标准，路边停车的收费最高可达290元/天。而昨日公布的方案中与2013年2月公布的标准基本一致，只是在免费的时段上有一定的延长，从7：15—22：00的收费时段改为7：30—22：00.

    路边停一天小区可停一月

    拿深圳的路边停车收费标准与全国其它大中城市相比，5元、3元、2元的起步价并不算高，但之后递增的幅度则较大。南都记者查询了解到，北京一类地区（三环以内）每小时收取10元，二类地区（三环到五环之间）每小时7元，三类地区（五环路以外）每小时3元，路侧停车第一个小时后每小时加收50%.

    上海中心城区第一个小时的停车费为15元，之后半个小时的停车费为10元。长沙安装了咪表的停车场采用咪表刷卡收费，收费标准为6元/小时。没有安装咪表的停车场采取人工收费，第一次收2个小时的费用12元，之后超出的时间，按照6元每小时加收。两种收费方式一天内封顶价格都是45元。

    武汉在二环线区域内，小型车停车第1小时收费标准为每泊位3元，自第2小时起，收费标准为每泊位每小时4元，不足1小时的，按1小时计算，每天25元封顶。

    不难发现，长沙、武汉等地收费都有封顶，而如果将深圳与北京相比，同样在一类区域，在深圳停半小时内会比北京便宜，超过半小时便高于北京，北京停满一天240元，也低于深圳。而和上海相比的话，停一个小时的话，两地一样，其余时间上海均高于深圳。

    如果和深圳住宅、写字楼的路外停车场相比，昨日公布的路边停车收费标准要高出许多。目前，深圳一般住宅区的月停车收费大约在200-300元之间，这样算来，如果在路边停一天，所缴的285元，基本够在小区停一个月了，如果不按月算，一般住宅区首小时大约为5元，之后每小时递增1-2元。写字楼的停车收费虽高于住宅区，但一般也会设有封顶，即便是市中心高档的写字楼，有的每天最高为35元，有的为60元，也远远低于路边停车收费的标准，按每小时算的话，不少高档写字楼每小时收费15元，相比路边停车收费也要略低。

    注册及缴费方式

    手机用户

    手机停车充值卡注册及缴费：

    新用户购买手机停车充值卡，根据卡面新用户注册提示进行注册。注册完成后，用户拨特服短号（五位短号），根据提示输入手机停车充值卡密码即可完成充值。用户泊车后，拨打停车特服短号，接通后输入“泊位号”+“*”+“预买时间”+“#”，其中，预买时间以分钟计，应为缴费时间单位（30分钟）的整数倍；听到语音确认提示后，即可挂机离开。

    手机APP客户端注册及缴费：

    新用户可以下载手机停车A PP客户端，通过A PP客户端注册提示进行注册。注册完成后，可利用APP客户端充值或者直接登录深圳市道路交通管理事务中心官网，通过网银、手机银行或第三方支付（如支付宝）等向指定的账户充值。用户泊车后，登录APP客户端，点选“泊车”键，根据提示输入“泊位号”和“预买时间”，点确认键后即可。

    网站注册及缴费：

    新用户也可通过道交中心官方网站进行注册。注册完成后，通过网银、手机银行或第三方支付（如支付宝）等向指定的账户充值。用户泊车可以通过拨打特服短号，接通后输入“泊位号”+“*”+“预买时间”+“#”，其中，预买时间以分钟计，应为缴费时间单位（30分钟）的整数倍；听到语音确认提示后，即可挂机离开。或者通过APP客户端，点选“泊车”键，根据提示输入“泊位号”和“预买时间”，点确认键后即可。

    电子标签用户

    安装车载电子标签的同时进行实名注册，在管理平台中生成以车载电子标签、车牌号码、用户手机号码为标识的用户账号。电子标签缴费模式为全自动后付费，用户无需任何操作。车位检测器感应到有车停靠，管理平台记录停车开始时间，用户驾车离开时，管理平台记录停车结束时间，同时计算出停车时间及停车费用，在用户账号进行扣款，并给用户发送消费提醒短信。

    代表说法

    人大代表杨勤：路边收费治标不治本

    “路是用来行的，不是用来停的。”深圳市人大代表杨勤昨日拿出国内外道路面积占疆域面积比做佐证，“现在深圳的总路长是7000公里左右，占全市面积的11%，而发达国家的占比一般是8%到9%，总不能把所有的面积都用来修路吧。”但路边停车收费在他眼中治标不治本，从长远看，政府需要建造更多的公共停车场所。

    “现在的停车场几乎全是私人开的，收费高昂，政府应该把预留用地用来停车。”杨勤建议新成立的市道路事务管理中心应该与规土委合作利用预留用地，“政府有很多预留用地空着，不敢给单位也不敢给私人，都不敢用，怕用了就收不回来，但两个政府部门签合同就不存在这样的问题，用地的收入可以也计入财政。”

    按照杨勤的设想，预留用地用于建公共停车场后，还需要交警加强执法，“交警再把道路上的车辆赶到停车场里面去，这样不就把路给腾出来了吗？”

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