从法律的有关规定可以看出,代表是一种职务,担负一切责任。代表从当选的那一天起,就意味着接受了人民的这种委托,就理应为民办事,代表在届中是否为民办事情,办的好坏,还必须接受人民的监督。在新的历史条件下,代表如何履行好职责,如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来,将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。
从现实客观要求上讲,我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏,不仅直接影响到代表本人的声誉,而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中,重会议期间的履职,轻闭会期间的履职,这种现象在镇代表中表现的尤为突出,因此,在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要,必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此,我们必须落实《通知》精神,切实做好代表履职考评工作。
二、范开展代表履职,增强履职的实效性。
为了落实好《通知》精神,切实做好人大代表履职考评工作,镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》,并以镇委文件印发各代表小组组织实施。
(一)、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导,以争做选民满意的代表为目标,以促进代表履行职责,发挥作用,强化监督为目的,组织县、镇人大两级代表,积极开展社会活动,密切代表于人民群众的联系,从而更好地树立代表形象。
(二)、明确考评对象。参与履职考评的对象是:在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表67人。
(三)、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是:开展“十项活动”,做到“五个带头”,发挥“四个作用”。“十项活动”即:每年提一条合理化的建议;领办或参与一项支柱主业;救助一名贫困儿童;帮扶一个贫困户;为群众办一件实事;化解一次矛盾纠纷;走访一次选区选民;向选区选民述职一次;参加一次视察、调查、检查活动;向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即:带头宣传法律法规;带头维护群众利益;带头建设小康社会;带头开展廉政建设;带头维护社会稳定。‘“四个作用”即:参与决策作用;监督协助作用;桥梁纽带作用;模范带头作用。
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